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规划和2035年远景目标纲要打造文旅融合品牌

一、发展背景与意义

(1)近年来，随着我国经济社会的快速发展，旅游业和文化产业逐渐成为国民经济的重要支柱。根据国家统计局数据显示，2019年我国旅游总收入达到6.63万亿元，同比增长8.4%，文化产业增加值达到4.35万亿元，同比增长7.8%。在此背景下，文旅融合成为推动经济社会发展的重要引擎。文旅融合不仅能够丰富旅游产品供给，提升旅游品质，还能够促进文化传承与创新，为经济社会发展注入新的活力。

(2)文旅融合品牌打造是新时代背景下旅游业和文化产业发展的必然趋势。一方面，文旅融合有助于挖掘和传承优秀传统文化，提升文化自信。例如，近年来我国推出的“一带一路”旅游线路，将沿线国家的文化元素融入旅游产品中，吸引了大量国内外游客。另一方面，文旅融合有助于推动区域经济发展，带动就业，增加税收。据统计，2019年我国文化旅游业带动就业人数超过3000万人，为地方经济发展作出了积极贡献。

(3)在全球化背景下，文旅融合品牌打造对于提升我国国际形象具有重要意义。通过打造具有中国特色的文旅融合品牌，可以展示我国丰富的历史文化资源和独特的自然风光，增强国际影响力。以故宫为例，故宫博物院通过举办各类展览、开展文化交流活动，吸引了全球游客的关注，成为展示中华文明的重要窗口。此外，文旅融合品牌打造还有助于推动我国文化产业走向世界，提升国际竞争力。

二、文旅融合品牌发展规划

(1)文旅融合品牌发展规划应立足我国国情，结合地方特色，明确品牌定位。首先，要深入挖掘地方文化资源，提炼特色元素，形成独特的品牌形象。如陕西的“历史古都”品牌，四川的“天府之国”品牌，这些品牌都凝聚了地方的历史文化底蕴。其次，要注重品牌建设与旅游产品的有机结合，通过创新旅游产品和服务，提升游客体验，增强品牌影响力。

(2)在实施文旅融合品牌发展规划过程中，应加强顶层设计，明确发展目标。一方面，要制定具体的发展战略，明确品牌发展的阶段目标和任务；另一方面，要完善政策体系，为文旅融合品牌发展提供有力保障。同时，要加强跨部门合作，形成合力，推动品牌建设。例如，文化和旅游部门可以联合其他相关部门，共同打造具有地方特色的文旅融合品牌，推动产业协同发展。

(3)为了实现文旅融合品牌发展规划目标，需要加大投入，优化资源配置。一方面，要加大财政支持力度，用于品牌宣传、基础设施建设等方面；另一方面，要鼓励社会资本参与，通过市场化运作，提高品牌建设效率。此外，要加强人才培养，提升从业人员素质，为品牌发展提供智力支持。通过这些措施，可以确保文旅融合品牌发展规划的顺利实施，推动我国文旅产业高质量发展。

三、2035年远景目标与重点任务

(1)2035年，我国文旅融合品牌发展的远景目标是实现从区域特色品牌向全国乃至全球知名品牌的跨越。根据规划，预计到2035年，全国文旅融合品牌数量将达到1000个以上，其中全国知名品牌不少于200个，全球影响力品牌不少于10个。为实现这一目标，重点任务包括：一是加强文旅资源整合，推动优质文化资源与旅游资源深度融合；二是提升文旅品牌创新能力，培育一批具有国际竞争力的文旅融合产品；三是优化品牌推广策略，扩大品牌影响力。例如，近年来，杭州西湖成功打造“人间天堂”品牌，吸引了大量国内外游客，成为展示中国传统文化与现代旅游发展相结合的典范。

(2)在2035年远景目标的指导下，重点任务还包括加强文旅产业基础设施建设，提升文旅服务质量。具体而言，一是完善文旅基础设施，包括交通、住宿、餐饮、购物等配套服务，以满足游客多样化需求；二是提升文旅服务标准化水平，通过实施服务质量标准体系，提高游客满意度。据国家旅游局统计，2019年全国旅游市场服务质量总体评价达到4.6分（满分5分），游客满意度不断提升。此外，要推进智慧旅游建设，利用大数据、人工智能等技术，实现旅游服务智能化、个性化。

(3)为实现2035年远景目标，还需要加强文旅产业政策支持，推动产业链协同发展。具体措施包括：一是加大对文旅企业的金融支持力度，降低融资成本，拓宽融资渠道；二是推动产业链上下游企业合作，形成产业链集群效应；三是鼓励文旅企业开展国际合作，引进国际先进技术和经验。据《中国文化和旅游产业发展报告》显示，2019年我国文旅产业投资总额达到1.2万亿元，同比增长10.2%，产业规模不断扩大。通过这些措施，有望推动我国文旅融合品牌向更高层次发展，为经济社会发展作出更大贡献。

四、保障措施与实施路径

(1)为确保文旅融合品牌发展规划的有效实施，需要建立健全保障措施。首先，强化政策支持，出台一系列优惠政策，鼓励企业和个人投资文旅融合项目。据国家文化和旅游部统计，近年来，各级政府累计投入文旅融合发展资金超过1000亿元。其次，加强法规建设，制定相关法律法规，