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后疫情时代的公共卫生治理现代化研究——以H省为例

目录

TOC\o1-3\h\u29574摘要 1

30185一、绪论 2

32589二、公共卫生治理体系相关概述 2

3563（一）公共卫生治理的概念 2

3169（二）公共卫生治理体系的内容 2

20991三、后疫情时代对公共卫生治理体系的要求 3

15951（一）树立现代公共卫生治理新理念 3

339（二）实现公共卫生治理主体多元化 3

8729（三）实现科学的公共卫生治理体系 3

15681（四）公共卫生治理职能的合理化 4

652（五）公共卫生治理技术的现代化 4

214四、后疫情时代H省公共卫生治理体系存在的问题 5

9257（一）公共卫生治理理念转变缓慢 5

1422（二）公共卫生治理主体功效发挥有限 5

19828（三）公共卫生治理制度建设滞后 6

1774（四）公共卫生治理职能交叉重叠 6

26284（五）公共卫生治理技术相对落后 6

9183五、后疫情时代完善H省公共卫生治理体系的建议 7

5166（一）进一步转变公共卫生治理理念 7

21499（二）促进公共卫生治理主体多元参与 7

2328（三）加强公共卫生治理制度建设 8

22570（四）优化公共卫生治理职能 9

31720（五）有效运用公共卫生治理技术手段 9

2370结束语 11

13608致谢 12

15494参考文献 13

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摘要

公共卫生治理作为国家治理体系中的重要环节，其重要性不言而喻，关系到整个国家的公共健康和安全。后疫情时代的到来也对中国的卫生治理提出了更高的要求，这要求不断提高卫生治理能力和体系建设，更加全面地保障公共卫生安全。新冠肺炎的正常化对公共卫生治理体系提出了新的要求。为了更好地实现健康中国战略，确保人民的公共健康和安全，我们必须加快步伐，加快实施公共卫生治理相关战略，保障人民生命安全，满足人民对公共健康和健康安全的要求。本文结合H省公共卫生治理体系存在的不足，探讨了后疫情时代对公共卫生治理制度的新要求，最后提出了改善H省公共健康治理体系不足的对策。这对H省治理能力的全面提高和治理体系的现代化具有重要的现实意义。

关键词：H省；公共卫生治理体系；公共卫生治理职能；不足；对策

绪论

后疫情时代的到来对我国公共卫生治理体系的发展提出了新的要求。“十四五”规划指出，从国家战略地位出发，要把保护人民健康放在首位。根据新冠肺炎疫情对公共卫生治理体系的新要求，我们应该研究H省在后疫情时代应该如何应对，进一步完善H省公共卫生治理体制，以保障公共卫生安全，完善我们的治理体系。

新冠肺炎的出现是对公共卫生治理体系的一次测试。H省在抗击新冠肺炎方面尤为突出，但也暴露出H省公共卫生治理体系建设过程中的不足。本文将通过研究后疫情时代对公共卫生治理体系的新要求，进一步对H省公共卫生治理体制提出相应的建议，促进H省更好地应对公共卫生事件。

公共卫生治理体系相关概述

公共卫生治理的概念

公共卫生治理是建立有效的机制，结合一定的科学技术手段，使公共卫生治理活动中的所有主体都能充分发挥其作用，防止突发卫生事件的发生，从而达到提高整体健康水平的目标，主要涉及公共卫生治理和公共卫生危机治理的规范化。

公共卫生治理体系的内容

构建公共卫生治理体系，实现治理能力现代化，是新时代的要求，也是国家治理体系的重要组成部分。构建公共卫生治理体系，就是在党和国家的领导下，结合治理能力，运用公共卫生管理体系管理公共卫生事务。目标是完善公共卫生系统的管理体系，通过立法充分保障卫生安全，调动社会各主体的力量，从而实现卫生安全的系统化建设。

后疫情时代对公共卫生治理体系的要求

树立现代公共卫生治理新理念

要树立新的公共卫生治理理念，我们应该注重科学和伦理。科学意味着公共卫生治理概念应反映公共卫生治理的基本要求和内部规律。公共卫生治理理念的确立应基于对公共卫生的科学认识。伦理意味着公共卫生治理的概念应该反映社会道德。当前倡导“人民健康第一”和“全民卫生、全民健康”是基于公共卫生治理主体的伦理选择。因此，建立现代公共卫生治理理念不仅要求该理念是科学的，能够科学地理解公共卫生，而且还要求它符合当代社会认可的伦理道德标准。

实现公共卫生治理主体多元化

要实现公共卫生治理中的多主体参与，应做到以下几点：（1）摒弃“唯政府”治理理念，认识到公共卫生治理应满足人民对公共卫生安全的多样化需求，不同主体需要为公民提供公共卫生服务；（2）鼓励和引导非政府组织为公