行政管理专科毕业论文完整范文-服务型政府视角下的公务员队伍建设.doc

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服务型政府视角下的公务员队伍建设

目录

TOC\o1-3\h\u3419摘要 1

2336一、引言 2

20246二、服务型政府背景下公务员队伍建设的重要性 2

16274三、服务型政府建设对公务员队伍的要求 3

7284（一）公务员队伍服务理念塑造 3

231691．树立“公仆”意识 3

172002．树立效能理念 3

322093．接受监督，采纳群众建议 3

62234．依法行政的理念 4

12385（二）公务员队伍专业能力的提升 4

75491．加强知识、积累经验 4

129002．具备现代行政管理技能 4

108583．专家队伍的建立 4

317014．休息技术的掌握 4

524（三）公务员队伍心理素质、身体素质良好 5

19244四、服务型政府视角下公务员队伍建设存在的问题 5

15087（一）公仆意识缺乏 5

12019（二）责任意识不够 5

23283（三）专业技能不足 5

2300（四）效能意识不足 6

18997五、服务型政府视角下公务员队伍的建设对策 6

16447（一）“民本位”观念的内化 6

7663（二）效能及责任意识的培养 6

16042（三）职业技能水平的提升 6

906（四）完善规章制度、抓好落实 7

614结束语 8

5450致谢 9

1637参考文献 10

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摘要

服务型政府是当前行政改革的目标模式，其建设与公务员制度密切相关。本文首先对服务型政府的价值进行分析，然后对当前服务型政府对公务员队伍的要求、面临的问题分析的基础上，结合实际，对服务型政府视角下加强和改进公务员队伍建设提出了自己的一些对策建议。

关键词：服务型政府；公务员队伍；建设问题；对策

引言

服务型政府把向公众提供公共服务作为政府的价值取向和核心目标。从服务型政府的职能定位和价值定位可以看出，“以人为本”是服务型政府的核心价值。派生责任、法治、效率和民主是服务型政府的特征，也是服务型政府建设的价值要求。

如何实现这些价值要求？也就是说，我们必须依靠公务员作为政府的主要成员。作为政府管理活动中事实上的主体，有效运用现代行政手段和技能，科学合理地利用公共资源，配置资源，将有效地达到为社会和公众提供优质公共服务的目的，满足公众需求，这是实现服务型政府的前提。

相反，如果公务员只有片面发展或没有发展，服务型政府的价值就无法实现，甚至偏离了价值取向。现实行政活动的异化，如行政人员的单向追求，其职能目标被私人利益的追求所取代，将明显影响政府的合法性，更不用说服务型政府的建设了。由此可见，公务员队伍是服务型政府建设成败的关键。因此，建设服务型政府迫切需要建设一支优秀的公务员队伍。

服务型政府背景下公务员队伍建设的重要性

服务型政府以为社会大众提供公共服务作为价值取向和核心目标。从服务型政府的职能定位与价值取向可以看出“以人为本”是服务型政府的核心价值观，由此衍生出来的责任、法治、效能、民主都是服务型政府的特征，也是其建设中的价值要求。

这些价值要求如何实现?那就是必须依靠作为政府的主要组成人员的公务员。它作为政府管理活动中事实上的主体，如果其有效运用了现代行政方法和技能，利用公共资源，科学合理的配置资源就会高效地达到为社会和公众提供优质公共服务、从而满足公共需要的目的，这是服务型政府得以实现的前提条件。

反之，如果公务员队伍只得到片面发展或者没有发展，那么，服务型政府的价值就无法实现，甚至背离价值导向。现实行政活动的异化，如行政人员的一种单向度追求，其职能目标被私利追逐所替代，这样显然会影响政府的合法性，更无从谈起服务型政府的建设。由此可见，公务员队伍是服务型政府构建成败的关键。因此，服务型政府的建设迫切需要构建一支优秀的公务员队伍。

服务型政府建设对公务员队伍的要求

公务员队伍服务理念塑造

建设服务型政府的实质是更好地实践中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，公务员在日常工作中贯彻为人民服务。今天，公务员在服务理念上应该注意以下几个方面：

树立“公仆”意识

服务型政府实际是计划经济时代的管制型管理转到适合市场经济的服务型管理;由包揽一切的全能管理转变到满足社会公共需要的公共管理;由直接管理转变到间接管理。管理方式和管理体制的转变要求公务员管理理念的转变，服务型政府要求公务员要彻底同传统管理模式下“官本位”思想决裂，从思想观念上，以一个公仆的角度，接受人民群众的建议、评价和监督。

温总理曾经指出“必须坚持以人