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对“政策性农业保险”的再考察.docx

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对“政策性农业保险”的再考察

在我国《农业保险条例》颁布12年后的今天,各方对政策性农业保险的理解还存在分歧。到底什么是政策性农业保险,政策性农业保险的内涵是什么,它是一类产品还是一种特殊制度以及依据何在,这些问题并没有达成充分共识。因此,有必要对“政策性农业保险”再次探讨,以利于《农业保险条例》的修订或者科学制定中国的《农业保险法》。

一、“政策性农业保险”术语溯源

“政策性农业保险”这个术语在我国法律中第一次出现,是在2002年修订的《农业法》中,该法第四十六条规定,“国家逐步建立和完善政策性农业保险制度”。2004年的中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》

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