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2025年我国原材料工业发展形势展望

【内容提要】预计2025年，全球经济增长相对稳定，国内经济稳步向好，我国原材料工业增加值总体保持增长态势，投资规模持续扩大，主要产品进出口贸易出现分化，原材料产品价格震荡调整，行业经济效益有望改善。同时，原材料工业还存在稳增长压力不减、矿产资源供给保障能力有待增强、数字化转型步伐有待提速、产品供给结构性矛盾亟待解决等问题。针对以上，赛迪研究院提出加速存量和增量政策落地实施、增强矿产资源供应保障能力、加强数智化技术深度应用、优化产品供给结构等对策建议。

【关键词】原材料工业 发展形势 展望

2024年，在全球经济稳健发展和我国经济总体平稳形势下，我国原材料工业生产、投资都保持稳步增长，同时也存在原材料产品价格有涨有跌，原材料工业经济效益有增有减的情况。预计2025年，全球经济稳定增长，国内经济稳步向好，我国原材料工业增加值将保持增长态势，主要原材料产品价格震荡调整，行业经济效益有望改善。

一、对2025年形势的基本判断

（一）原材料工业增加值总体保持增长态势，主要产品产量增减不一

从增加值看，2024年1-10月，除非金属矿物制品业外，我国原材料工业增加值增速总体延续增长态势。有色金属冶炼及压延加工业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属矿采选业增加值实现较快增长，增速位列

前三，分别达到10、8.8和7.8。各细分领域的增加值增速基本与1-9月持平。分产品看，1-10月，钢铁产品，仅钢材产量同比增长0.5，生铁、粗钢产量呈现下降趋势，降幅分别为4.0和3.0，而2023年同期三者均为正增长。化工产品中硫酸、烧碱产量稳步增加，涨幅达到7.6和5.8，分别高于2023年同期4.9和3.3个百分点；乙烯产量有所降低，同比下降

1.2，远低于2023年同期产量增速。十种有色金属产量同比增长4.7，增速有所放缓，较2023年同期降低2.3个百分点。建材产品中平板玻璃产量扭转2023年同期负增长局面，实现较快增长，增速为4.6；水泥产量下滑更加明显，同比降低10.3，较2023年同期降速进一步减少9.2个百分点。

预计2025年，我国原材料工业增加值延续稳步增长态势，主要原材料产品产量有增有减，化工、有色金属产量总体延续增长态势，钢铁、建材产量继续下降。一是全球经济增速保持稳定，但下行风险仍在增加，国际市场波动明显，原材料产品国外需求增长乏力。IMF预计2025年发达经济体、新兴市场和发展中经济体的经济增速与2024年基本持平，受此影响，我国原材料产品国外需求增长空间有限。二是我国经济运行稳中有进，原材料产品国内需求相对稳定。IMF预计2025年我国经济增速为

4.5，略低于2024年预测值4.8，但考虑到我国近期发布的一系列经济刺激政策，多家外资机构纷纷上调了对我国经济增长的预期。我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多，大规模设备更新和消费品以旧换新等政策措施持续落地显效，这将为我国原材料工业稳定发展注入新动能。三

是主要下游行业表现不一，原材料产品需求强度出现分化。2024年以来，我国房地产开发投资延续下降趋势，1-10月同比下降10.3，降幅进一步扩大，预计2025年我国房地产行业负增长的局面较难扭转，对钢铁、建材等传统原材料产品市场需求形成较大冲击。2024年1-10月，我国新能源汽车、工业机器人产量分别同比增长48.6、33.4，预计2025年这些新兴产业将延续增长态势，对高端原材料产品需求有望继续增加。

（二）化工、有色金属、钢铁、建材行业投资规模持续扩大

2024年1-10月，我国原材料工业投资保持增长态势，投资规模持续扩大。有色金属行业投资规模增长最快，有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业投资分别同比增长26.4和25.9。化学原料和化学制品制造业投资同比增长11.2，增速低于2023年同期2.2个百分点。钢铁行业中黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业投资分别同比增长12.6?和

4.3，增速分别高于2023年同期18.3和2.4个百分点。建材行业非金属矿采选业投资增速为13.4，增速低于2023年同期8.4个百分点；非金属矿物制品业投资增长2.3，而2023年同期为减少0.7。

预计2025年，我国原材料工业总体投资规模将继续扩大。一是国家发展改革委加快重大项目投资，2024年1-10月共审批核准固定资产投资项目97个，总投资9160亿元，主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。这些投资项目最终都会形成实物工作量，带动原材料工业投资增长。二是制造业民间投资保持良好增长势头，2024年1-10月制造业民间投资同比增长11.4，比全部制造业投资增速高2.1个百分点；同时，国家大力支持民企参与重大项目建设，进一步激发