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制造业招商引资“百日攻坚”行动(第二季)实施方案》的通知

一、行动背景与目标

随着我国经济进入新常态，制造业作为国民经济的重要支柱，其转型升级和高质量发展已成为国家战略。近年来，我国制造业规模持续扩大，但产业竞争力、创新能力和绿色发展水平仍有待提升。在此背景下，为深入贯彻落实国家关于推动制造业高质量发展的一系列决策部署，各地纷纷加大招商引资力度，推动产业转型升级。据统计，2022年全国制造业实际利用外资超过1200亿美元，同比增长15%，创历史新高。然而，在全球产业链供应链重构的大背景下，我国制造业招商引资面临着诸多挑战，如国际竞争加剧、要素成本上升、技术壁垒等。

为应对这些挑战，我国政府决定开展制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季），旨在通过集中力量、精准施策，推动制造业招商引资工作取得新突破。此次行动将聚焦重点领域、重点区域和重点企业，通过优化营商环境、加大政策支持、强化服务保障等措施，吸引更多优质企业和项目落户我国，助力制造业高质量发展。以某沿海城市为例，该市在上一季度的“百日攻坚”行动中，共引进制造业项目100余个，总投资额超过500亿元，为当地经济发展注入了强大动力。

此次“百日攻坚”行动（第二季）的目标是，力争在100天内，新签约制造业项目达到1000个以上，总投资额达到5000亿元，新增外资企业200家以上。为实现这一目标，各地将结合自身实际情况，制定具体的实施方案，确保行动取得实效。同时，将充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提高招商引资的精准度和效率，推动制造业招商引资工作迈上新台阶。通过这一行动，将进一步优化我国制造业产业结构，提升产业链供应链水平，为建设制造强国贡献力量。

二、具体任务与措施

(1)具体任务方面，首先将聚焦于先进制造业领域，重点引进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业项目。通过建立招商引资项目库，梳理出100个重点产业链，实施“链长制”，推动产业链上下游企业协同发展。例如，某地区在第一季度的招商引资中，成功引进了5个新材料项目，带动产业链上下游企业新增产值超过20亿元。

(2)在措施上，各地将实施更加积极主动的开放战略，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率。设立专门的招商引资服务中心，提供一站式服务，确保项目从签约到落地全程无忧。同时，加大对企业的扶持力度，落实税收优惠、土地供应等政策，降低企业运营成本。据不完全统计，在上一轮“百日攻坚”行动中，各地共为企业减免税费超过100亿元。

(3)强化产业链招商，以产业链龙头企业为引领，带动上下游配套企业集中落户。同时，鼓励企业参与国际竞争，推动产业链向全球延伸。通过设立产业投资基金，引导社会资本参与制造业项目，拓宽融资渠道。以某省为例，该省设立了100亿元产业投资基金，成功吸引了40多家国内外知名企业投资，助力当地制造业转型升级。此外，还将开展一系列线上线下招商活动，如举办投资洽谈会、企业家座谈会等，加强与国际资本市场的互动，提升招商引资影响力。

三、保障措施与组织实施

(1)保障措施方面，首先建立健全工作机制，成立由政府主要领导牵头的领导小组，负责统筹协调、督促落实。明确各部门职责分工，形成齐抓共管的合力。同时，设立专门的指挥部，负责具体实施和日常管理。通过建立信息共享平台，实现招商引资信息的互联互通，提高工作效率。

(2)组织实施上，将实施严格的考核评价体系，对各级政府和相关部门的招商引资工作进行量化考核，确保行动取得实效。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。此外，加强宣传引导，充分利用各类媒体平台，广泛宣传制造业招商引资的政策措施和成功案例，营造良好的舆论氛围。

(3)强化人才队伍建设，通过举办培训班、引进高端人才等方式，提升招商引资队伍的专业素质和业务能力。同时，加强与国内外知名高校、研究机构的合作，为招商引资提供智力支持。此外，建立健全激励机制，鼓励招商引资人员开拓创新，为制造业招商引资工作注入新的活力。通过这些措施，确保“百日攻坚”行动（第二季）顺利实施，为我国制造业高质量发展提供有力支撑。