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⑿如何处理好效率与公平的关系?①从根本上讲,要大力发展经济,不断增加居民收入。②从个人分配的角度讲:A、要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;B、发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。③从国家收入分配的角度讲:A国家通过完善税收和社会保障制度等,把收入差距控制在一定范围之内,实现合理的公平分配。B在由国家参与的再分配中,要加强政府对收入分配的调节,提高低收入者的收入水平,调节过高收入,取缔非法收入。④处理好效率与公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,例如能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业,需要大量资金投入,建设周期长,风险大,离不开国家财政大力支持国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。12345反之,当经济发展过热时,采取紧缩性财政政策,减少财政支出,增加税收,以抑制社会需求,降低通货膨胀率,给经济降温。当经济增长缓慢时,采取积极的财政政策,增加经济建设支出,减少税收,以刺激需求,拉动经济增长(13)财政的作用P65材料2:城市“翻新”的过程中,政府努力做好拆迁户的安置工作,通过实施国有土地房屋拆迁货币化安置,努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上,政府要加强基础设施建设,促进产业结构调整和城乡布局优化,创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。结合材料2,从《经济生活》角度说明财政在城市“翻新”中有哪些作用?(6分)①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府在城市“翻新”过程中,通过财政支出进行国民收入的再分配,惠及困难群众、低收入群体,推动建设社会主义和谐社会。(2分)②财政具有促进资源合理配置的作用。政府通过财政支出加强基础设施建设,促进产业结构调整和城乡布局优化,创建经济新格局,有利于资源的合理配置。(2分)010302材料一: 十一届全国人大常委会第二十次会议审议个人所得税法修正案草案,个税调整草案正式亮相。免征额由现行的每月2000元提高到3000元。扣除“三费一金”后,月入1.9万元成为税负增减的分水岭,低于1.9万元的纳税人税负减少,而高于1.9万元的纳税人税负增加。1材料二:个税起征点调整幅度公布后,专家、媒体、公众纷纷指出,对工薪阶层来说个税起征点调整的幅度“明显偏低”。4月25日,全国人大公布《个人所得税法修正案(草案)》全文,并向社会公开征集意见。近半月收到意见已接近20万条,公众参与热情超过其他参与征集意见的法律,创人大立法网上征求意见数纪录。,2运用经济生活知识,请从分配与消费的角度分析本次个人所得税免征额调整的经济依据。(10分)3收入是消费的基础和前提。收入分配的公平要求保证人们的基本生活。所以有必要根据居民基本生活消费支出增长的实际情况,调整个税免征额。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政集中的多会直接减少个人收入,不利于个人购买力的增加。所以国家制定合理的分配政策,调整个税以提高中低收入者的实际收入。个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节收入分配的有效手段、实现社会公平的有效手段。调整个税免征额可降低中低收入者的个税负担,加大对高收入者的调节,发挥个税的调节作用,更好地实现社会公平。(10分)优点:P79市场能通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化、传递供求信息,实现资源配置。面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。01P81市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的缺陷。如果仅由市场调节,会导致资源配置效率低下,资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。02(14)市场配置资源的优点和局限性近日,针对价格异常波动时期恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等行为,国家发改委给予了严厉打击。又公布了《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》,拟对这些价格违法行为的经营者处以最高200万元的罚款。自7月初以来,国家发改委公布一系列执法行动,对象是部分农产品公司试图以通过串通、捏造散布虚假涨价消息和恶意囤积
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