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中小学防欺凌委员会及职责

一、中小学防欺凌委员会的设立背景与目的

(1)随着社会的发展，中小学生欺凌现象日益突出，已成为一个严重影响青少年身心健康和学校安全稳定的社会问题。据《中国未成年人权益状况报告》显示，2019年，全国有近四成学生经历过不同程度的欺凌事件。这一数据反映了中小学欺凌问题的普遍性和严重性。为了更好地预防和处理学生欺凌行为，我国教育部门高度重视，积极推进中小学防欺凌工作，于2020年印发了《关于防治中小学生欺凌的通知》，明确要求各地建立防欺凌工作机制，设立防欺凌委员会，以确保学生的健康成长。

(2)中小学防欺凌委员会的设立背景主要是基于以下几个方面的考虑：首先，通过设立专门委员会，可以集中资源，形成合力，综合运用法律、教育、行政等手段，综合预防和处理欺凌行为。其次，防欺凌委员会可以发挥学校、家庭、社会三方面力量，形成共同预防的合力，有效提升防治工作的实效。此外，根据联合国教科文组织发布的《防止和反对校园暴力和欺凌行为的全球行动计划》，各国政府被鼓励建立专门的机制来处理校园欺凌问题，我国设立防欺凌委员会正是响应这一国际倡议的具体举措。

(3)防欺凌委员会的设立目的是为了切实保障中小学生的合法权益，营造一个安全、和谐的校园环境。一方面，委员会通过开展预防欺凌宣传教育，提高师生对欺凌行为的认识，增强自我保护意识；另一方面，通过建立欺凌行为举报和处理机制，及时处理欺凌事件，维护受害者权益。以某地为例，自防欺凌委员会成立以来，共接到欺凌事件举报120余起，成功调解60余起，有效维护了受害学生的合法权益，促进了校园和谐稳定。

二、防欺凌委员会的组织架构及成员构成

(1)中小学防欺凌委员会的组织架构遵循科学合理、高效运行的原则，确保能够全面覆盖学校管理、教育教学、学生保护等多个方面。委员会由学校校长担任主任，负责统筹协调各项工作。下设办公室，负责日常工作对接和文件处理。办公室设主任一名，由学校德育主任兼任，负责具体执行委员会决议。此外，委员会还包括以下成员：学生代表、教师代表、家长代表、法律顾问、心理健康教育专家、校医等。

(2)学生代表由各年级推选产生，代表全体学生参与委员会工作，反映学生意见和需求。教师代表由各学科组推选，涵盖各年级和各学科，负责反映教师在教育教学过程中遇到的相关问题。家长代表由家长委员会推选，确保家长的声音得到充分尊重。法律顾问由学校聘请，负责提供法律咨询，确保委员会工作合法合规。心理健康教育专家和校医则负责提供心理健康和医疗支持，协助处理涉及学生身心健康的问题。

(3)防欺凌委员会的组织架构中，每个成员都拥有明确的职责和权限。委员会主任负责召集会议、制定工作计划、协调各部门工作等。办公室主任负责组织实施委员会决议，处理日常事务，并定期向主任汇报工作进展。学生代表负责收集学生意见，参与制定预防欺凌措施，监督措施落实情况。教师代表则负责在教育教学过程中发现欺凌苗头，及时报告并参与处理。家长代表负责反映家长关切，协助学校开展家长教育活动。法律顾问负责提供法律支持，参与制定相关规章制度。心理健康教育专家和校医则负责为学生提供心理健康和医疗帮助。通过明确分工和协作，确保委员会工作有序、高效地开展。

三、防欺凌委员会的主要职责与工作流程

(1)防欺凌委员会的主要职责包括：一是开展预防欺凌宣传教育，通过主题班会、讲座、校园广播等形式，提高师生对欺凌行为的认识，普及相关法律法规。例如，某中学在开学初组织了一次全校性的防欺凌知识竞赛，参与人数超过2000人，有效提升了师生对防欺凌知识的掌握程度。二是建立欺凌行为举报和处理机制，鼓励学生、教师、家长等通过线上或线下方式匿名举报欺凌事件，确保线索来源的广泛性和准确性。据统计，自防欺凌委员会成立以来，共接收举报线索200余条，及时处理欺凌事件150余起。

(2)工作流程方面，防欺凌委员会首先对收到的举报线索进行初步审核，确认事件的性质和严重程度。对于一般性欺凌行为，由班主任或年级组长负责调查处理；对于严重欺凌行为，则由防欺凌委员会成员共同进行调查。调查过程中，委员会将充分听取各方意见，确保调查的公正性。例如，某中学在处理一宗严重欺凌事件时，邀请了学生代表、教师代表、家长代表和法律顾问共同参与调查，最终作出了合理的处理决定。调查结束后，委员会将向当事人、家长及学校管理层反馈处理结果，并进行总结分析，为今后的工作提供参考。

(3)防欺凌委员会还负责制定和更新学校防欺凌工作预案，明确各部门在预防和处理欺凌行为中的职责。预案内容包括欺凌行为的认定标准、调查流程、处理措施、心理辅导方案等。此外，委员会定期对全校师生进行防欺凌培训，提高大家应对欺凌问题的能力。以某小学为例，防欺凌委员会每年组织两次全校性的防欺凌培训，涵盖欺凌行为的识别、预防、报告及处理