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山西省生活垃圾焚烧发电中长期专项重点规划公示摘要

一、规划背景与目标

(1)山西省生活垃圾焚烧发电中长期专项重点规划的制定，是基于当前我国环保政策的要求和山西省生活垃圾处理现状的实际考量。随着经济社会的快速发展，生活垃圾产量逐年攀升，传统的填埋处理方式已无法满足环保和资源利用的需求。为了推进生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，提高生活垃圾处理水平，确保生态环境安全，制定本规划势在必行。

(2)本规划的制定旨在明确山西省生活垃圾焚烧发电中长期发展目标，确保生活垃圾得到有效处理和资源化利用。规划将综合考虑区域经济、资源环境承载能力、技术发展趋势等因素，提出科学合理的垃圾焚烧发电设施布局。通过优化垃圾处理结构，推动垃圾焚烧发电成为生活垃圾处理的主要方式，实现生活垃圾的清洁、高效处理。

(3)规划目标将围绕提高生活垃圾焚烧发电能力、提升生活垃圾处理效率和资源化水平等方面展开。具体包括：到2025年，全省生活垃圾焚烧发电能力达到XX万吨/年，生活垃圾焚烧处理率达到XX%以上；到2030年，生活垃圾焚烧处理能力进一步提升，生活垃圾焚烧处理率达到XX%以上，基本实现生活垃圾资源化利用目标；到2035年，生活垃圾焚烧发电技术达到国际先进水平，生活垃圾处理体系更加完善，资源利用效率显著提高，生态环境质量持续改善。

二、规划布局与建设重点

(1)规划布局将遵循“集中建设、优化布局、合理分散”的原则，综合考虑区域经济、环境承载、交通物流等因素，合理规划生活垃圾焚烧发电设施。重点建设太原、大同、长治、阳泉等大中型城市的生活垃圾焚烧发电项目，形成以省会城市为核心，辐射周边城市的生活垃圾焚烧发电网络。

(2)建设重点包括：一是新建一批生活垃圾焚烧发电项目，提升生活垃圾处理能力；二是推进现有垃圾处理设施的技术升级改造，提高资源化利用水平；三是加强生活垃圾焚烧发电项目的配套设施建设，包括垃圾收集运输系统、环保设施等。同时，要注重项目选址的合理性，避免对周边环境造成影响。

(3)规划强调科技创新，推广先进适用技术，提高生活垃圾焚烧发电的效率和环保性能。重点发展高参数、大容量、低氮氧化物排放的焚烧发电技术，并积极研发新型环保设备。同时，鼓励企业加强技术研发和产业合作，提高产业链的完整性，为生活垃圾焚烧发电产业的长远发展奠定坚实基础。

三、保障措施与实施路径

(1)为确保规划顺利实施，山西省将建立完善的政策法规体系。根据国家相关法律法规，结合地方实际，制定生活垃圾焚烧发电专项政策，明确政府、企业和社会各方的责任。例如，到2025年，全省将制定10项以上与生活垃圾焚烧发电相关的配套政策，确保规划目标的实现。

(2)实施路径上，山西省将采取以下措施：首先，加大财政投入，设立专项资金，支持生活垃圾焚烧发电项目建设。预计到2030年，省级财政将投入XX亿元用于生活垃圾焚烧发电设施建设。其次，通过市场化运作，吸引社会资本参与项目投资和运营，提高项目建设的市场化程度。例如，已有XX个生活垃圾焚烧发电项目通过PPP模式成功落地。最后，加强监管，确保项目建设和运营符合环保要求，提高资源利用效率。

(3)在人才培养和引进方面，山西省将加强与高校、科研院所的合作，培养一批生活垃圾焚烧发电领域的专业人才。预计到2025年，全省将培养生活垃圾焚烧发电专业人才XX人。同时，引进国内外优秀人才，提升产业技术水平。例如，已有XX名国际知名专家在山西省生活垃圾焚烧发电领域开展技术指导。通过这些措施，为山西省生活垃圾焚烧发电产业的长远发展提供有力的人才支撑。