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市经济技术开发区创新提升政策落地见效工作方案的通知

一、总体目标与原则

(1)本方案旨在全面贯彻落实国家创新驱动发展战略，进一步激发市经济技术开发区创新活力，推动科技创新与产业升级深度融合，实现高质量发展。总体目标是到2025年，将市经济技术开发区建设成为区域创新中心，创新主体活力显著增强，创新成果丰硕，产业竞争力显著提升，为全市经济社会发展提供强劲动力。

(2)本方案遵循以下原则：一是坚持创新驱动，以科技创新为核心，推动产业结构优化升级；二是坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新活力；三是坚持协同发展，推动政产学研用深度融合，形成创新共同体；四是坚持开放合作，积极参与全球创新网络，提升国际竞争力。

(3)在实施过程中，要紧紧围绕创新体系建设、创新主体培育、创新环境优化等方面，制定具体措施，确保各项任务落到实处。同时，要建立健全考核评价体系，对创新成果和成效进行动态监测，确保创新提升政策落地见效。

二、重点任务与措施

(1)重点任务之一是加强创新平台建设。我们将支持建设一批高水平的研发中心、工程技术研究中心、重点实验室等创新平台，鼓励企业与高校、科研院所合作，共同开展前沿技术研发和成果转化。

(2)措施包括：设立专项资金，用于支持创新平台建设；优化创新平台运行机制，提高平台服务能力；加强对创新平台的绩效评估，确保资源有效利用。

(3)另一项重点任务是培育壮大创新型企业。我们将实施高新技术企业培育工程，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。同时，完善知识产权保护体系，激发企业创新活力。

(4)具体措施有：设立高新技术企业培育基金，提供资金支持；加强知识产权培训，提高企业知识产权保护意识；搭建产学研合作平台，促进科技成果转化。

(5)最后，我们将优化创新环境，提升区域创新能力。这包括完善创新政策体系，简化行政审批流程，降低企业创新成本；加强创新文化建设，营造尊重创新、鼓励创业的良好氛围。

三、保障措施与组织实施

(1)为确保创新提升政策落地见效，我们将成立市经济技术开发区创新提升工作领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。目前，领导小组已吸纳相关部门负责人及专家学者共计15人，形成高效决策机制。

(2)组织实施方面，我们将制定详细的时间表和路线图，确保各项工作按计划推进。例如，2023年第一季度完成创新平台建设规划，第二季度启动高新技术企业培育工程，第三季度启动知识产权保护培训计划。以某知名企业为例，通过政策引导，该企业研发投入占比已从2019年的5%提升至2022年的8%，成功研发出5项具有国际领先水平的新产品。

(3)保障措施还包括：一是加强资金支持，2023年至2025年，市财政将投入10亿元专项资金，用于支持创新提升工作；二是强化人才引进，实施“百人计划”，引进100名高层次人才；三是优化政策环境，对符合条件的企业给予税收减免、土地使用优惠等政策支持。例如，某创新型企业因政策支持，2022年研发投入同比增长20%，新增专利10项。