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新修正民诉法对民事检察工作的影响与对策

目录

TOC\o1-3\h\u397摘要 1

4214一、新修正民诉法中民事检察工作的新规定 2

14366（一）拓展了监督范围 2

18155（二）增加了监督方式 2

16488（三）规范了监督程序 2

31926（四）强化了监督手段 3

15918二、新修正民诉法对民事检察工作的影响 3

1167（一）对民事检察扩大抗诉案源提出了更高的要求 3

1860（二）对民事检察的监督职责提出了更高的要求 4

23306（三）对检察人员的办案效率提出了更高的要求 4

29623（四）对检察人员的综合素质提出了更高的要求 4

13992（五）对检察人员沟通协调能力提出了更高的要求 5

11294三、新修正民诉法下完善民事检察工作的对策 5

8526（一）广辟案源，保障办案规模 5

20402（二）多措并举，构建多元化民事检察监督格局 5

11930（三）立足重点，强化执行监督 6

22489（四）转变思路，探索监督方式 6

15784结束语 7

3396参考文献 8

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摘要

《民事诉讼法》修订后，对检察机关受理民事诉讼监督案件的条件，包括受理范围和驳回范围，都有了明确规定，并对程序前审查提出了新的要求。民事诉讼法的修改给基层法院的检察监督工作带来了机遇和挑战。及时总结分析工作中出现的新情况、新问题。本文探讨了新《民事诉讼法》对民事检察工作存在的问题、挑战和影响，并提出了学习和交流的应对对策。

关键词：民事诉讼法；检察监督案件；受理；问题；对策

新修正民诉法中民事检察工作的新规定

新《民事诉讼法》对检察机关的监督范围、监督方式和监督手段进行了重大改革，加强了检察机关对民事诉讼的法律监督。综上所述，新《民事诉讼法》中与民事检察工作直接相关的新规定主要包括以下几个方面。

拓展了监督范围

新《民事诉讼法》总则将“民事审判活动”改为“民事诉讼”，将检察机关的法律监督范围扩大到民事诉讼的整个领域，充分体现了检察机关作为国家法律监督机关的宪法定位。同时，新《民事诉讼法》的特别规定明确增加了检察机关对人民法院“调解书”、“审判监督程序以外的其他司法程序中法官的违法行为”和“民事执行活动”的法律监督规定，符合总则规定的基本原则。民事检察监督的触角可以延伸到受理起诉，审判、判决、执行等诉讼活动的全过程始终贯彻具体程序，这体现了民事检察监督制度对维护司法公正和权威的重要性。

增加了监督方式

新《民事诉讼法》增加了“检察建议”的监督模式，改变了以往单一的抗诉法律监督模式。规定地方各级人民检察院在本级人民法院发生法律效力的判决、裁定中，发现有本法第二百条规定的情形之一，或者发现调解书损害国家利益和社会公共利益的，可以向本级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以请求上级人民检察院向本级人民法院提出抗诉。对于法官在其他司法监督程序以外的其他司法程序中的违法行为，人民检察院也有权向同级人民法院提出检察建议。检察建议监督模式的建立，赋予了基层检察机关直接监督权，同级监督具有法律依据。基层法院办案来源少、上级法院积压案件多的“倒三角”现象将得到有效改善。

规范了监督程序

一是明确当事人申请向人民检察院申请检察建议和抗诉的条件。原《民事诉讼法》没有明确规定，当事人认为已经生效的判决、裁定有错误的，应当先向法院、先向检察院或者同时向法院和检察院提出。因此，在实践中，许多当事人多次就同一案件向人民法院提出再审申请，并向人民检察院提出抗议。新《民事诉讼法》明确规定，当事人对发生法律效力的判决、裁定和调解书，应当先向人民法院申请再审，有下列三种情形之一的，可以向人民检察院申请检察意见或者抗诉：①人民法院驳回再审申请的；②人民法院逾期不裁定再审申请的，③再审判决、裁定有明显错误的。进一步明确了检察监督的介入时间。

二是明确当事人只能一次申请检察建议或抗诉。对检察机关决定提出或者不提出检察建议、抗诉的案件，规定“当事人不得再向检察机关申请检察建议、抗诉”，以防止当事人与发生法律效力的判决相纠结，裁决、调解和反复纠缠。

三是规定了检察机关审查申请的时间。新的民事诉讼法规定，人民检察院应当在三个月内审查当事人的申请，决定是否提出检察建议或者抗诉。严格执行三个月的审查期限，确保检察监督的及时性。这里的决定是对当事人申请的明确回应，即决定是否提出检察建议或抗议，应当按期向当事人作出明确回应，切实保护当事人的申请权。

强化了监督手段

新的民事诉讼法第210条规定：“人