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住建部【2009】87号文件--第1页
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危险性较大的分部分项工程安全管理办法
建质[2009]87号
第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管
理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，
确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产
安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相
关安全生产法律法规制定本办法。
第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程
（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆
除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指
建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤
或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分
部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简
称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计
的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全
技术措施文件。
第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全
监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安
全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分
部分项工程安全管理制度。
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住建部【2009】87号文件--第1页
住建部【2009】87号文件--第2页
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第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程
施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分
部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由
施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、
深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其
专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条专项方案编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施
工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、
规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、
检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急
预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业
人员等。
（七）计算书及相关图纸。
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住建部【2009】87号文件--第2页
住建部【2009】87号文件--第3页
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第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单
位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审
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