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2025年务虚会上的发言稿

一、回顾与总结2024年工作成果

(1)2024年，我国经济社会发展取得了显著成果。根据国家统计局数据，全年国内生产总值（GDP）达到120万亿元，同比增长6.8%，实现了稳定增长。其中，第一产业增加值增长3.1%，第二产业增加值增长5.8%，第三产业增加值增长7.4%。在制造业方面，全年规模以上工业增加值增长7.2%，其中高技术制造业增加值增长8.6%，新能源汽车产量同比增长超过100%，达到300万辆。在科技创新领域，我国成功发射了嫦娥五号、天问一号等探测器，标志着我国航天事业取得了新的突破。此外，我国在疫苗研发方面也取得了重大进展，研发出多款具有国际竞争力的疫苗，为全球抗疫贡献了中国力量。

(2)在民生保障方面，2024年我国取得了显著成效。就业形势稳定，全年城镇新增就业人数超过1300万人，失业率控制在5.2%以内。社会保障体系不断完善，基本养老保险参保人数达到9.5亿，基本医疗保险参保人数达到13.6亿。教育事业发展取得新突破，全国义务教育阶段巩固率达到95.4%，高等教育毛入学率达到54.4%。在扶贫攻坚方面，我国提前10年实现消除绝对贫困目标，贫困地区经济社会发展水平显著提升。

(3)生态文明建设方面，2024年取得了重要进展。全国碳排放强度下降3.1%，能源消费结构优化，清洁能源消费比重达到23.4%。生态环境质量持续改善，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到77.9%，空气质量优良天数比例达到81.8%。此外，我国积极参与全球气候治理，为应对全球气候变化作出了积极贡献。在“一带一路”倡议下，我国与沿线国家开展了广泛的经济合作，推动区域经济一体化发展，为世界经济增长注入了新的活力。

二、分析当前形势与挑战

(1)当前，国际形势复杂多变，全球经济增长放缓，贸易保护主义和单边主义抬头，地缘政治风险加剧。根据世界银行数据，2024年全球经济增长预计仅为2.9%，远低于近年来的平均水平。在贸易领域，中美贸易摩擦持续，全球供应链面临重构。例如，美国对中国部分商品加征关税，导致全球贸易环境恶化，影响了全球经济增长。同时，欧洲面临能源危机，俄罗斯与乌克兰的冲突加剧了能源供应的不确定性。

(2)国内经济发展面临诸多挑战。人口老龄化趋势加快，劳动力成本上升，科技创新能力有待提高。据国家统计局数据显示，2024年，我国60岁及以上人口比例达到18.1%，老龄化问题日益严峻。此外，我国科技创新能力与国际先进水平相比仍有差距，例如，在一些关键核心技术领域，我国对外依存度较高，面临“卡脖子”的风险。同时，国内经济结构调整任务艰巨，传统产业转型升级压力较大，新兴产业培育需要更多时间。

(3)在政策环境方面，国内外环境变化对政策制定提出了更高要求。国内经济转型升级需要进一步深化供给侧结构性改革，优化营商环境，激发市场活力。例如，通过减税降费、降低企业融资成本等措施，减轻企业负担，推动实体经济发展。在国际层面，我国需积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。同时，加强国际合作，共同应对气候变化、疫情防控等全球性挑战。在此背景下，我国政策制定需要更加灵活和前瞻，以适应不断变化的国际国内形势。

三、展望2025年工作重点与目标

(1)面向2025年，我国将继续坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展。重点优化产业结构，加快新旧动能转换，提高全要素生产率。预计将实施一系列措施，包括加大科技创新投入，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。例如，加大5G、人工智能、生物医药等前沿技术的研发和应用，支持企业加大研发投入，力争在关键核心技术上实现突破。同时，深化“互联网+”、大数据、人工智能与实体经济的深度融合，推动传统产业向智能化、绿色化、服务化方向发展。

(2)在经济结构调整方面，2025年将着力推进区域协调发展，实施更加积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间。具体目标包括实现GDP增长6%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右。为此，将进一步扩大内需，优化投资结构，提高投资效益。例如，加大基础设施、公共服务、民生工程等领域投资，提高投资质量和效益。同时，深化“放管服”改革，降低企业成本，激发市场活力，促进创业创新。

(3)在对外开放方面，2025年将深入推进“一带一路”建设，积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。具体目标包括扩大对外贸易，提高贸易便利化水平，促进双向投资。预计将进一步优化营商环境，提升跨境电子商务等新兴业态发展水平。同时，积极参与国际规则制定，推动全球治理体系更加公正合理。在能源安全方面，加强国际合作，多元化能源进口渠道，确保能源供应安全稳定。此外，将继续推进绿色发展，加强生态文明建设，为实现可持续发展奠定坚实基础。

四、加强团队建设与个人成长

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