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2025经济工作会议讲话范文(三)

一、会议背景与重要性

(1)2025年经济工作会议在国内外复杂多变的经济环境下召开，具有十分重要的意义。当前，全球经济复苏步伐放缓，贸易保护主义抬头，地缘政治风险增加，我国经济发展面临着前所未有的挑战。在此背景下，召开此次会议，旨在全面总结过去一年的经济工作，分析当前经济形势，明确2025年经济发展目标和任务，为推动我国经济高质量发展提供有力保障。

(2)自2018年以来，我国经济运行总体平稳，稳中向好，但结构性、体制性、周期性问题交织，经济转型升级任务艰巨。根据国家统计局数据显示，2018年至2024年，我国国内生产总值（GDP）年均增长6.6%，但受国内外多种因素影响，2025年经济增速可能面临一定压力。此次会议的召开，正是为了在新的历史起点上，进一步明确发展方向，确保我国经济在复杂多变的环境中保持稳定增长。

(3)会议的召开还体现了党中央、国务院对经济工作的重视。近年来，我国政府高度重视经济结构调整，大力推进供给侧结构性改革，取得了显著成效。以减税降费为例，2018年至2024年，我国累计减税降费超过8万亿元，有效激发了市场活力和社会创造力。此次会议将进一步梳理和总结这些成功经验，为未来经济工作提供有力指导。同时，会议还将针对当前经济运行中的突出问题，提出针对性的政策措施，确保我国经济在新的历史征程中行稳致远。

二、当前经济形势分析

(1)当前，全球经济呈现出增长放缓的态势，主要经济体面临诸多不确定性。美国联邦储备系统持续加息，对全球流动性产生影响，新兴市场国家货币普遍承压。我国经济在经历高速增长阶段后，正处于转型升级的关键时期，面临着国内外环境的双重挑战。国内经济增速放缓，消费需求减弱，企业盈利能力下降，同时，国际贸易摩擦加剧，外部需求萎缩，对我国出口造成一定冲击。

(2)从国内看，我国经济结构调整取得积极进展，服务业占比持续提高，新型城镇化建设加快推进，创新创业活力不断增强。但同时也存在一些深层次矛盾和问题，如产能过剩、区域发展不平衡、科技创新能力不足等。此外，金融风险防控形势依然严峻，影子银行、地方政府债务等领域风险不容忽视。在这样复杂的经济形势下，必须保持战略定力，坚定不移推进供给侧结构性改革。

(3)具体到当前经济运行，投资、消费、出口“三驾马车”中，投资增速放缓，消费需求疲软，出口增长面临压力。制造业投资增长乏力，高技术产业和战略性新兴产业投资成为亮点，但传统产业投资增速持续下滑。消费方面，居民收入增长放缓，消费信心不足，消费升级趋势明显，但消费结构仍需优化。出口方面，受国际市场需求减弱和贸易摩擦影响，出口增速放缓，但企业自主创新能力增强，出口产品质量不断提升。

三、2025年经济发展主要目标与任务

(1)2025年，我国经济发展的主要目标是实现国内生产总值（GDP）增长6%至6.5%，确保经济运行在合理区间。为实现这一目标，将着力推动供给侧结构性改革，提高全要素生产率，优化产业结构，培育新的经济增长点。具体任务包括：稳定粮食生产，保障粮食安全；加强基础设施建设，提升交通运输能力；推动新型城镇化建设，促进区域协调发展；深化“放管服”改革，优化营商环境。

(2)在产业发展方面，将加大科技创新力度，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。具体措施包括：加大对高技术产业的支持力度，提升科技创新能力；推动互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合；促进绿色低碳发展，推进能源结构调整。同时，要深化国有企业改革，激发市场主体活力，提升产业链供应链现代化水平。

(3)在改革开放方面，将进一步扩大对外开放，推动形成全面开放新格局。具体举措包括：积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济；深化“一带一路”建设，推动国际合作与交流；进一步放宽市场准入，鼓励外资参与国内市场竞争；推进财税体制改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效率。通过这些举措，为我国经济发展注入新动力，实现高质量发展。

四、政策措施与实施路径

(1)在宏观政策方面，将继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕。2025年，预计广义货币M2增速目标设定在8%左右，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。例如，通过降低存款准备金率、再贷款再贴现利率等手段，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。同时，加强对跨境资本流动的监测和管理，防范系统性金融风险。

(2)在财政政策方面，将继续实施积极的财政政策，优化财政支出结构。2025年，中央财政赤字率控制在3%以内，地方政府债务规模合理增长。具体措施包括：加大中央对地方转移支付力度，支持地方改善民生和公共服务；提高财政资金使用效率，加大对科技创新、绿色发展、民生保障等方面的投入。例如，2025年中央财政预算安排科技支出同比增长7%，以支持