行政管理专科毕业论文完整范文-浅论新公共服务理论与服务型政府构建.docx

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浅论新公共服务理论与服务型政府构建

目录

TOC\o1-3\h\u26138摘要 1

21400一、引言 2

21514二、新公共服务理论概述 2

23586（一）新公共服务理论的产生 2

15103（二）新公共服务的理论来源和基础 3

16040三、新公共服务理论的基本内涵 3

480（一）政府的核心职能是服务 3

207（二）政府以追求和实现公共利益为目的 3

20655（三）重视公民参与和社区建设 4

18364四、新公共服务理论下服务型政府的构建 4

2170（一）提升认识，转变执政理念 4

1725（二）改变管理方式，改革行政体制 5

29680（三）强化依法行政，加强行政法治建设 6

14353（四）提升政府公共服务体系能力 6

15731结束语 8

6443参考文献 9

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摘要

新公共服务理论将“服务社会”作为行政行为的出发点和归宿，为建设服务型政府提供理论和思想基础。目前，我国服务型政府建设还存在一些问题。我们可以借鉴新公共服务理论，结合我国实际，采取相应的可行措施。本文分析了新公共服务理论的起源，探讨了我国服务型政府建设中存在的问题，并对服务型政府建设提出了建设性意见和建议。

关键词：新公共服务；服务型政府；建设问题；对策

引言

政府是国家行政机关的重要组成部分，它以其特有的公权，全面、全面地管理社会经济文化，并在履行管理职责的过程中，尽力完成自己的服务功能。随着改革和开放的深化，社会发生了重大的变化。当今的大社会条件，让人民的生存条件得到了改善。新时代的社会经济运行，使国家政权从“高高在上”的状态转变为顺应时代潮流，从宏观调控、市场调控、公共服务、社会管理和环境保护等方面转变，从传统的高度政治职能向服务经济、服务发展转变。在这样的环境下，对服务的要求日益提高，是一个必然的潮流，它承载着民众对国家的期待，希望它以民众的利益为起点，以解决当前的经济、生活和就业问题。

新公共服务理论概述

新公共服务理论的产生

不可否认，日益加速发展的经济全球化，不断扩大和加深的国际间合作，已成为当今世界当然的历史潮流和趋势。经济全球化的发展和国际合作的加深，这会让各个国家之间相互的联系、沟通变得越发紧密，而每个国家在联系和沟通的过程当中也会促进自身经济的发展，给经济的进步带来更多发展的可能和良好的机遇。除此之外，这整个过程当中还存在国际多元化的现象，其中包括了各个国家的中央政府、各个国家的跨国企业、非营利组织等等，因此一个国家在实施公共政策颁布和实行的过程当中往往会牵连到其他的一些国家或者是其他国家的公司，会牵扯到他们发展的自身利益，因此对于这方面服务在进行制定的过程当中就不能够只局限于自身国内的各种因素来进行考量，需要通过国际视野进行全方位的考虑，有效的来促进公共服务的发展，合理的促进框架的改革和创新，避免出现经济全球化的外部性，能够对公民、纳税人等各方权益进行有效的保护，从而很好的获得自身发展和盈利的市场，助力经济的发展和进步。

新公共服务的理论来源和基础

在这些年的发展过程当中，我们针对于公共行政实施了各方面的研究和分析。在这些研究当中，针对于公民权的价值和民主复归等方面研究得较为突出，非常重视公民权的积极响应，要求让公民前得到有效的实施。其实对于公民权来说，哈登哈特夫妇在进行公民权研究分析时并没有将它作为合法身份公民权，而将其范围进行更宽广的观点论证，也就是将公民的合法权利要在公共政治中进行有效的展现和责任的全方位体现，能够在政治体系出体系当中展现出个人的影响力，这就要求针对于政治生活公民一定要积极的参与，广泛的响应。针对于公民权来说，博伊特和埃文斯曾经对其做出了相关解释，这应该是一个人所具备的合法权利，他应该受到他人的尊重，其中针对于不同的政治、宗教、社会信仰也要进行相关的容忍，而针对于社区政策来说，也可以允许存在私人偏好。

新公共服务理论的基本内涵

政府的核心职能是服务

新公共管理其实是针对于传统的公共行政进行全方位的革新、批判和挑战性的继承。新公共管理认为政府在整个公共事务管理过程当中应该是“掌舵手”的身份，不应该依靠政府来进行“划桨”，整个管理应该实施企业化模式，公务员其实是整个企业当中的企业家。政府要对整个事物进行良好的掌舵和方向的控制，不应该注重划桨，应该对具体的服务进行目标的确定，做好所有精力和准备，对此工作进行有效的攻克，同时需要对各方面的资源进行充分的调配和调整，在整个公共管理过程当中做好催化剂的反应作用，对整个社会的发展方向进行有效的掌控，进行未来的合