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2025年工作会分管领导讲话稿(二)

一、回顾2024年工作成果与不足

(1)2024年，我国在经济社会发展方面取得了显著成果。根据国家统计局数据显示，全年国内生产总值达到119.1万亿元，同比增长6.8%，实现了稳中向好的发展态势。其中，第一产业增加值增长3.8%，第二产业增加值增长5.8%，第三产业增加值增长7.6%。在科技创新领域，我国成功发射了嫦娥五号探测器，实现了月球样本的采集与返回，标志着我国航天事业取得了新的突破。此外，我国在5G、人工智能、新能源等领域也取得了重要进展。

(2)在取得成绩的同时，我们也应看到2024年工作中存在的不足。一是部分行业产能过剩问题仍然突出，如钢铁、煤炭等行业，导致市场供需失衡，产品价格波动较大。二是科技创新能力有待提高，虽然在一些领域取得了突破，但与发达国家相比，整体水平仍有差距。三是环境保护和治理任务艰巨，部分地区大气、水污染问题依然严重，影响人民群众生活质量。

(3)在民生保障方面，2024年我们取得了一定的成绩，但仍有待提高。全年城镇新增就业人数超过1300万人，农村贫困人口减少1000万人，社会保障体系不断完善。然而，在教育、医疗、住房等领域，群众反映的问题依然较多，如教育资源分配不均、医疗资源紧张、房价上涨过快等。这些问题需要我们在新的一年里继续努力解决。

二、分析当前形势与挑战

(1)当前国际形势复杂多变，全球经济增长放缓，贸易保护主义和单边主义抬头，地缘政治风险增加。我国作为世界第二大经济体，面临着前所未有的外部挑战。一方面，国际贸易环境的不确定性对我国出口企业造成压力，另一方面，全球能源和资源价格的波动对我国能源安全构成挑战。在这样的背景下，我们必须增强忧患意识，提高应对外部风险的能力。

(2)国内经济正处于转型升级的关键时期，经济发展新常态已经确立。一方面，我国经济增速放缓，但质量和效益逐步提升；另一方面，经济结构调整和产业升级任务艰巨，传统产业转型升级和新兴产业发展面临诸多困难。此外，人口老龄化、资源环境约束、科技创新短板等问题也制约着我国经济持续健康发展。面对这些挑战，我们需要坚定不移推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换。

(3)当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在教育、医疗、养老、住房等领域，人民群众的需求日益多样化、个性化，对公共服务和产品质量的要求越来越高。同时，社会治理面临的新问题、新挑战也日益增多，如网络安全、食品安全、环境保护等。这就要求我们进一步提高社会治理能力和水平，切实保障人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、部署2025年工作重点与目标

(1)2025年，我们将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革为主线，加快构建新发展格局。具体目标包括：国内生产总值增长6%以上，全员劳动生产率提高6%，研究与试验发展（RD）经费投入占GDP比重达到2.8%。为实现这些目标，我们将重点推进以下工作：一是加大科技创新力度，支持重点领域和关键核心技术攻关，力争在人工智能、5G通信、新能源等领域实现重大突破；二是深化产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业链供应链现代化水平；三是加强基础设施建设，推动交通、能源、信息等领域重大项目建设，提升基础设施互联互通水平。

(2)在乡村振兴战略方面，2025年我们将着力提升农业现代化水平，确保粮食安全。具体措施包括：一是推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业综合生产能力；二是加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农村居民生活质量；三是深化农村土地制度改革，完善农村产权制度，促进农村土地要素市场化配置。根据规划，2025年农村居民人均可支配收入预计增长6%，农村贫困人口全部脱贫，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

(3)在民生保障方面，2025年我们将持续加大投入，着力解决教育、医疗、养老、住房等领域的突出问题。具体目标包括：一是推进教育公平，完善义务教育均衡发展机制，提高教育质量；二是深化医疗卫生体制改革，提升医疗服务水平，降低群众医疗负担；三是加强养老服务体系建设，提高养老服务质量和效率。为实现这些目标，我们将实施一系列政策措施，如加大教育经费投入，提高教师待遇，改善学校基础设施；扩大医疗保障覆盖范围，降低药品和医疗服务价格；完善住房保障体系，增加保障性住房供应，满足人民群众基本住房需求。通过这些措施，力争2025年实现教育、医疗、养老、住房等领域的重大突破，让人民群众享有更加美好的生活。

四、强化责任担当，确保工作落实

(1)强化责任担当，是确保各项工作落实的关键。各级领导干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以身作则，