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探索

创新基层监督机制助推乡村振兴

文陈蕾

的突出问题，组织镇（街道）召开“阳光问廉坝坝会”等活动，把问

题解决在“家门口”。

不断强化村级监督。认真贯彻《四川省乡镇纪检监察工作

规程（试行）》，推动基层纪检监察工作“四有两保障”。制定《基

层纪检监察干部权责清单》，明确村（社区）纪委（纪检委员）、监

察工作信息员、村（居）民小组廉情监督员职能职责。择优选聘

村级监察信息员，并分批次组织专题培训，提升基层纪检监察干

部业务能力和综合素质，加强对党务村务公开、工程项目建设、

村级财务、村干部廉洁自律的监督。

持续深化巡察监督。坚持问题导向、效果导向，重点围绕乡

村振兴战略落实、群众身边的腐败和作风问题、基层党组织建

简阳市委常委、市纪委书记、市监委主任陈蕾（右二）调研南山坳村监督机制运设、民生领域突出问题、基层治理等五大方面，采取直接巡察、延

行情况。

伸巡察、专项巡察、提级巡察、交叉巡察、机动巡察、巡察“回头

脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工看”等多种方式深化村级巡察。对村（社区）普遍存在的问题和

作重心的历史性转移。但基层“微腐败”点多面广，易发多发；廉政风险点，督促镇（街道）和职能部门（单位）追本溯源，通过建

“四风”问题树倒根在，纠而复生；基层卫健、教育等重点领域乱章立制，堵塞监管漏洞，规范权力运行。

象丛生，积弊甚多；制度规定有令不行，刚性不足；基层监督结构

不优、力量薄弱等问题还一定程度存在，严重影响乡村全面振兴以“多方联动”实现系统治理的问效目标

的质效。要解决这些痛点、难点、堵点问题，纪委监委必须立足加强“室组地”上下联动。及时总结工作经验，通过组专班、

自身职能职责，坚持创新监督机制和提升审调质效“两手抓“”两建制度、强机制，科学激活现有资源，实施“室组地”联动试点，将

手硬”，才能切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，助推乡“室组地”联动实施情形、运行模式等进行细化，进一步规范“室

村全面振兴从“愿景”变“实景”。组地”联合办案工作程序，探索建立“捆绑式”监督和审查调查工

作模式，以联系纪检监察室为中心，整合联系镇（街道）纪（工）

以“多维监督”建构齐抓共管的工作格局委、派驻纪检监察组力量，实行办案力量统一调配、能力同步提

大力推进专项监督。通过细化、分解、完善促进巩固拓展脱升，大幅提升办案质效。

贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务工作措施，推动党加强与部门左右联动。探索建立纪委监委机关统筹抓总、

委、纪检监察机关各司其职、各负其责。探索建立“1个市纪委监牵头单位调度指导、派驻纪检监察组跟进的联动工作机制，以联

委领导班子成员+1个纪检监察室+若干派驻纪检监察组或镇席会议和专班小组为载体，构建“监督检查、线索排查、分析研

（街道）纪（工）委”的“1+1+N”监督联系机制，聚焦防返贫致贫、判、案件查办”协同联动、