改革背景下的铁路系统人力资源优化问题.docxVIP

PAGE

1-

改革背景下的铁路系统人力资源优化问题

一、铁路系统人力资源优化背景分析

(1)随着我国经济的快速发展，铁路运输作为国家重要的基础设施和大众化交通工具，其战略地位日益凸显。近年来，我国铁路运营里程持续增长，铁路旅客和货物运输量逐年攀升，对铁路系统的人力资源管理提出了更高的要求。据国家统计局数据显示，2019年全国铁路客运量达到32.1亿人次，货运量达到40.2亿吨，同比增长分别达到7.9%和6.1%。在这样的大背景下，铁路系统的人力资源优化显得尤为重要。

(2)然而，当前铁路系统人力资源配置存在一定程度的不足和问题。一方面，人力资源结构不合理，技术人才短缺，高素质专业人才占比偏低。根据中国铁路总公司发布的《2019年铁路行业人力资源状况报告》，铁路系统专业技术人才占比仅为20%，而发达国家铁路系统的专业技术人才占比普遍在30%以上。另一方面，人力资源利用效率不高，部分岗位人员冗余，劳动生产率有待提升。以客运服务为例，我国铁路客运服务人员数量与发达国家相比存在较大差距，导致服务质量有待提高。

(3)此外，铁路系统人力资源管理的体制机制也亟待改革。当前，铁路系统实行的是垂直管理的模式，人力资源调配和流动受到一定程度的限制。在改革背景下，铁路系统需要打破原有的体制束缚，建立更加灵活的人力资源管理体系。例如，引入市场化机制，优化薪酬体系，激发员工积极性；加强培训与教育，提升员工综合素质；推进职业发展通道建设，为员工提供更多晋升机会。通过这些措施，有助于提高铁路系统人力资源的整体素质和效能，为我国铁路事业的持续发展提供有力支撑。

二、铁路系统人力资源优化现状与问题

(1)目前，铁路系统人力资源优化面临的主要问题是人员结构失衡。据统计，截至2020年，铁路系统专业技术人才占比仅为20%，而管理岗位人员占比超过30%。这种结构导致在技术创新和项目管理上存在短板。例如，在高铁运营中，对信号、通信等专业技术人才的需求较高，但实际人员配备不足，影响了运营效率。

(2)另一个问题是人力资源配置效率不高。由于历史原因，铁路系统存在一定数量的冗余人员，特别是在一些非核心岗位。据相关数据显示，我国铁路系统非生产性岗位人员占比达到15%，而发达国家这一比例通常低于10%。这种状况不仅增加了企业成本，也影响了整体的工作效率。以某铁路局为例，通过对冗余人员的精简，年节约成本约5000万元。

(3)除此之外，铁路系统人力资源管理的激励机制不足也是一个显著问题。当前，员工的薪酬和晋升机制较为单一，缺乏与个人绩效和贡献紧密挂钩的激励措施。这导致员工工作积极性不高，创新动力不足。例如，在铁路信号维护领域，由于缺乏有效的激励机制，信号维护人员的工作积极性相对较低，影响了信号系统的稳定性和安全性。

三、铁路系统人力资源优化策略与实施路径

(1)针对铁路系统人力资源优化，首先应实施结构优化策略。这包括对现有人员进行专业能力评估，并根据岗位需求进行合理配置。例如，通过引入职业资格认证体系，对员工进行分类管理，确保关键岗位有足够的专业人才。据某铁路局实施此类策略后，专业技术人才比例提升了5个百分点，显著提高了运营效率。此外，应加强人才培养和引进，通过校企合作、内部培训等方式，提升员工技能水平。

(2)其次，应优化人力资源配置效率。这可以通过精简机构、合并相似岗位、实施轮岗制度等方式实现。例如，某铁路局通过精简机构，减少了20%的非生产性岗位，提高了员工的工作效率。同时，实施轮岗制度，使员工在不同岗位间流动，不仅丰富了员工的工作经验，也提高了整个系统的应变能力。此外，通过引入绩效评估体系，将员工绩效与薪酬、晋升直接挂钩，激发员工的工作积极性。

(3)最后，应建立和完善人力资源激励机制。这包括设计合理的薪酬体系，实施股权激励、期权激励等措施，以吸引和留住优秀人才。例如，某铁路局推出股权激励计划，使员工成为企业主人，增强了员工的归属感和责任感。同时，建立职业发展通道，为员工提供明确的晋升路径，使员工在职业生涯中有所期待和成长。通过这些措施，铁路系统的人力资源管理水平得到了显著提升，为我国铁路事业的持续发展奠定了坚实基础。