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战略导向的企业绩效管理体系——“平衡记分卡”在勘察设计企业的应用

一、引言

随着全球经济的发展和市场竞争的加剧，勘察设计企业面临着前所未有的挑战。为了在激烈的市场竞争中保持竞争优势，企业需要建立一套科学、系统、全面的绩效管理体系。在此背景下，平衡计分卡（BSC）作为一种战略导向的绩效管理工具，逐渐受到广泛关注。BSC通过从财务、客户、内部流程和学习与成长四个维度来衡量企业的绩效，不仅关注短期财务成果，更注重长期战略目标的实现。据统计，全球已有超过80%的上市公司采用BSC作为绩效管理工具，其中不乏像IBM、微软、可口可乐等国际知名企业。

勘察设计行业作为国民经济的重要支柱，其发展水平直接关系到国家基础设施建设和社会经济发展。然而，勘察设计企业普遍存在战略目标不明确、绩效管理体系不完善、内部流程不规范等问题，导致企业在市场竞争中处于不利地位。根据我国勘察设计行业协会发布的《勘察设计企业绩效管理研究报告》，超过60%的勘察设计企业尚未建立完善的绩效管理体系，而采用BSC的企业仅占10%左右。

为了解决勘察设计企业绩效管理中存在的问题，引入BSC成为了一种有效的解决方案。BSC能够帮助企业明确战略目标，优化资源配置，提升组织效率，增强企业核心竞争力。以某大型勘察设计企业为例，通过引入BSC，该企业在过去三年中实现了营业收入增长30%，客户满意度提升15%，员工满意度提高20%，同时，企业内部流程也得到显著优化，项目交付周期缩短了20%。这一案例充分证明了BSC在勘察设计企业绩效管理中的显著效果。

二、平衡计分卡（BSC）概述

(1)平衡计分卡（BSC）是一种战略绩效管理工具，由美国学者Kaplan和Norton于1992年提出。BSC的核心思想是通过对企业绩效的全面评估，帮助管理层实现战略目标。与传统财务报表相比，BSC不仅关注财务指标，还涵盖了客户、内部流程和学习与成长三个维度，从而实现财务与非财务指标的平衡。

(2)BSC的四个维度分别是：财务维度、客户维度、内部流程维度和学习与成长维度。财务维度关注企业的盈利能力、成本控制和投资回报等；客户维度关注客户满意度、市场份额和客户忠诚度等；内部流程维度关注企业的运营效率、流程优化和创新等；学习与成长维度关注员工的技能提升、知识积累和企业文化等。这四个维度相互关联，共同构成了一个完整的绩效管理体系。

(3)BSC的实施过程包括明确战略目标、设计指标体系、制定行动计划、执行与监控和持续改进。明确战略目标是BSC实施的基础，设计指标体系则是将战略目标转化为可量化的指标；制定行动计划是为了确保指标实现，执行与监控则是对计划执行情况进行跟踪；最后，持续改进是对整个BSC体系进行优化和调整，以适应企业战略和外部环境的变化。通过BSC的实施，企业能够实现战略目标的有效管理，提高整体绩效。

三、勘察设计企业战略与BSC的契合性分析

(1)勘察设计企业在市场竞争中面临着多方面的挑战，如技术更新换代快、市场需求多样化、人才竞争激烈等。为了应对这些挑战，勘察设计企业需要制定明确且具有前瞻性的战略目标。平衡计分卡（BSC）作为一种战略导向的绩效管理工具，其与勘察设计企业战略的契合性主要体现在以下几个方面。首先，BSC的财务维度可以帮助企业关注成本控制和利润增长，这与勘察设计企业追求经济效益的战略目标相一致。其次，BSC的客户维度强调客户满意度和市场占有率，这对于勘察设计企业来说，是确保项目质量和市场竞争力的重要指标。

(2)在内部流程维度上，BSC通过优化设计、施工、管理等关键流程，提高企业运营效率，减少不必要的成本支出。这对于勘察设计企业来说，尤为重要，因为流程的优化直接影响到项目的进度和质量。此外，BSC的学习与成长维度强调员工培训和发展，这对于勘察设计企业来说，是确保技术领先和创新能力的关键。勘察设计行业是一个知识密集型行业，员工的专业技能和创新能力是企业保持竞争优势的核心。通过BSC，企业可以系统地评估和提升员工能力，从而推动企业战略目标的实现。

(3)勘察设计企业的战略通常包括长期的发展规划、市场拓展、技术创新等方面。BSC的四个维度可以帮助企业将这些战略目标转化为具体的绩效指标，并通过实施和监控这些指标来衡量战略的执行情况。例如，在技术创新方面，企业可以通过BSC的内部流程维度来设定研发投入、专利申请等指标，以评估技术创新战略的实施效果。同时，BSC的学习与成长维度也可以用来衡量企业在人才培养和技术培训方面的投入和成效。通过这种全方位的绩效管理，勘察设计企业能够更好地适应市场变化，实现战略目标的持续优化和调整。

四、BSC在勘察设计企业绩效管理体系中的应用实施

(1)在勘察设计企业中应用BSC，首先需要明确企业的战略目标和愿景。这一步骤要求企业高层领导对市场环境、行