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本次督导检查3个县重点问题清单【模板】

一、1.环保问题

(1)近年来，在三个县的环保问题中，大气污染问题尤为突出。据统计，2019年至2021年，三个县大气污染物排放量逐年上升，其中PM2.5浓度超过了国家二级标准的50%。以A县为例，其工业区的PM2.5浓度最高达到了每立方米80微克，远超国家标准。此外，由于燃煤锅炉的普遍使用，冬季采暖期大气污染问题更加严重，居民投诉不断。B县某工业园区内一家化工厂排放的废气未经处理直接排放，导致周边地区空气质量急剧下降，居民健康受到严重影响。

(2)水污染问题也是三个县面临的环保难题之一。三个县的河流和湖泊水质普遍恶化，其中C县的母亲河——C河，其水质长期处于劣V类，严重影响了周边居民的生活用水和渔业生产。监测数据显示，C河中的化学需氧量（COD）和氨氮含量均超过了国家标准。另外，农业面源污染也较为严重，农药和化肥的过度使用导致河流富营养化，水体中藻类大量繁殖，水质恶化。

(3)固废处理问题同样不容忽视。三个县的工业固废和生活垃圾处理能力不足，大量固废未经处理直接堆放或填埋，严重污染土壤和地下水。例如，在B县某工业园区，每年产生的工业固废约10万吨，但现有的固废处理设施仅能处理其中的一半，剩余的固废堆放在园区内，不仅占用土地资源，还可能造成二次污染。此外，生活垃圾处理也存在类似问题，A县和C县的生活垃圾填埋场已接近饱和，亟待建设新的处理设施。

二、2.社会问题

(1)社会治安方面，三个县近年来犯罪率呈上升趋势。据公安部门统计，2020年三个县的刑事立案数同比增长了15%，其中盗窃、抢劫和诈骗案件增长尤为明显。以A县为例，2020年盗窃案件立案数达到500起，较上年增长了20%。B县某小区因物业管理不善，居民间矛盾激化，引发多起治安事件。此外，网络犯罪案件也日益增多，网络诈骗、网络赌博等新型犯罪形式给社会治安带来新的挑战。

(2)教育资源分配不均问题在三个县也较为突出。根据教育部门的数据，2021年三个县的城乡教育经费投入比为1：0.5，农村学校的教育经费远低于城市学校。这导致农村学校在师资力量、教学设施和教学质量上存在明显差距。以C县为例，该县城乡学校之间的师生比高达1：12，远超国家规定的1：9标准。此外，农村学校的教学设施老化严重，缺乏现代化的教学设备，影响了农村学生的受教育质量。

(3)医疗资源不足和医疗服务水平不高是三个县面临的另一个社会问题。据卫生健康部门统计，2020年三个县的医疗卫生机构床位数仅能满足当地居民需求的60%，其中农村地区的医疗资源更加紧张。以A县为例，该县农村地区每千人拥有的床位数仅为2.5张，远低于城市地区的4.5张。同时，医疗技术水平不高也制约了医疗服务的发展。例如，B县某医院由于缺乏专业技术人员，无法开展一些高难度手术，导致患者不得不前往外地就医。

三、3.经济发展问题

(1)三个县的产业结构调整缓慢，传统产业占比过高，新兴产业的发展相对滞后。据统计，2021年三个县的第二产业增加值占GDP的比重高达60%，而第三产业增加值占比仅为35%。以A县为例，其煤炭、钢铁等传统产业占工业总产值的80%，导致产业结构单一，抗风险能力较弱。近年来，尽管政府积极推动产业结构优化升级，但新兴产业如高新技术产业、现代服务业等发展速度缓慢，未能有效带动经济增长。

(2)三个县的企业融资难、融资贵问题突出，制约了企业发展。据中国人民银行调查，2020年三个县小微企业贷款余额仅为100亿元，仅占全部贷款余额的10%。以B县为例，该县小微企业贷款利率平均为8%，较全国平均水平高出2个百分点。融资难、融资贵导致企业资金链紧张，影响了企业的生产经营和扩大再生产。此外，中小企业在税收、用地、用电等方面的优惠政策落实不到位，进一步加剧了企业的经营压力。

(3)三个县的城乡发展差距较大，农民收入增长缓慢。根据国家统计局数据，2020年三个县的城乡居民人均可支配收入分别为3.2万元和1.5万元，城乡收入比为2.1：1。以C县为例，该县农民收入增长速度连续三年低于全国平均水平，其中农业收入增长缓慢，农民增收渠道单一。此外，农村基础设施建设和公共服务水平与城市相比仍有较大差距，影响了农村居民的生活质量。