行政管理专科毕业论文完整范文-我国社会保障体系建设探究.docx

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我国社会保障体系建设探究

目录

TOC\o1-3\h\u9926摘要 1

1242一、社会保障体系的演变历程 2

23640二、社会保障体系的构成要素 2

3420三、社会保障体系的现状与问题 3

28103（一）管理体制断层 3

25682（二）待遇差距大 3

8894（三）保值增值压力大及基金长期平衡 3

1281（四）管理服务体系无法适应发展的要求 4

14990四、社会保障体系建设的对策建议 4

9748（一）完善社会保障体系的政策建议 4

7023（二）提升社会保障体系的管理能力 4

15949（三）加强社会保障体系的信息化建设 5

3285结束语 7

31749致谢 8

23947参考文献 9

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摘要

随着中国的不断发展，新时代下我国的社会保障体系已经初步建立起来，但仍存在许多问题。社会保障是民生之基，是实现全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。当前，我国社会保障体系建设取得了显著的成绩，但也存在着许多挑战和困难，如城乡差别、个人缴费意愿不足等问题。因此，我们需要引入市场化运作的理念，完善社会保障基金的配置机制，提高缴费者的贡献意愿，同时积极推进新型农村社会养老保险制度的建设，以逐步解决这些问题。

关键词：社会保障；体系建设；公共福利；制度创新

社会保障体系的演变历程

在改革开放以前的中国，社会保障体系相对来说比较简单，主要由单位制度和集体福利制度组成。单位制度是指企事业单位为它们的员工提供养老保险、医疗保险和住房公积金等，而集体福利制度主要是指农村集体提供医疗保障和养老保障。

随着经济的快速发展，社会保障体系的建设逐渐受到重视，开始了持续的改革。1997年，国家开始试行企业年金制度，并出台《社会保险法》。2003年，建立了新型农村合作医疗制度，2004年，开始重大疾病保险试点，2007年，实行了医疗保险全国联网互认，2011年，启动了城镇居民基本医疗保险的建设。

总的来说，我国社会保障体系的演变历程可以归纳为：起始阶段、试点探索阶段和全面推广阶段。目前，我国社会保障体系已基本建立，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等多项社会保障制度。尽管在现有社会保障体系中还存在着一些问题，但这一体系已经在为改善民生，构建和谐社会等方面发挥着重要的作用。

社会保障体系的构成要素

我国社会保障体系的构成要素包括社会养老保险、社会医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五类。其中，社会养老保险和社会医疗保险是我国社会保障体系的两个重要组成部分，也是保障我国广大老年人和全民身体健康的关键环节。

社会养老保险是指在参保人员退休时，由国家或用人单位按照一定标准向其支付养老金的社会保险制度。我国社会养老保险制度分为基本养老保险和企业年金两种形式，其中基本养老保险是最广泛运用的一种社会保险，是保障我国老年人基本生活的重要手段。

社会医疗保险则是指在临床医疗过程中，由国家或用人单位按一定比例向参保人员支付医疗费用的社会保险制度。我国的医疗保险制度分为城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险两种形式，其中城镇职工基本医疗保险是最为广泛使用的一种。

除了上述两种保险外，失业保险、工伤保险和生育保险也是我国社会保障体系的重要构成部分。失业保险主要是在参保人员失业期间，由国家或用人单位向其支付失业补助金的社会保险制度；工伤保险则是指在工作过程中，发生工伤或职业病时，由国家或用人单位按照一定标准给予医疗救治和补偿的社会保险；生育保险则是在职女性生育时，由国家或用人单位向其支付一定补贴和津贴的社会保险制度。

总的来说，我国社会保障体系的构成要素较为丰富，覆盖范围广泛，对保障全国人民的基本生活、身体健康以及就业等方面发挥着重要作用。在未来的发展中，需要不断完善和创新社会保障制度，以实现更全面、更公正、更有效的社会保障目标。

社会保障体系的现状与问题

虽然我国的社会保障体系建设取得了一定的优异成绩，但是我们不能满足现状，在已完成建设工作的基础上，明确认识到我国社会保障体系建设依然面临人口老龄化和城镇化的问题，还有很多制度性、体制性的重大问题急需要得到解决，完成体质改革以及体系发展的任务目标将依然艰难。具体为：

管理体制断层

由不同的部分共同管理城乡的医疗保险，这些部门机制、制度间缺少协调和衔接，在参保、补贴、机构建设方面存在着重复与浪费的问题。省级政府可以自己决定社会保险费的征收体制，这样将使社会保险的个个环节出现脱节的现象。社会保险的统筹层次比较低，不能够在更大的范围内分散社会风险。

待遇差距大