XX市非煤矿山2025年度安全风险研判评估报告.docx

研究报告

PAGE

1-

XX市非煤矿山2025年度安全风险研判评估报告

一、概述

1.1评估背景

(1)随着我国经济的快速发展和工业化进程的推进，非煤矿山产业作为国民经济的重要组成部分，在矿产资源开发和基础设施建设中发挥着不可替代的作用。然而，近年来，非煤矿山事故频发，给人民群众生命财产安全和经济社会发展带来了严重影响。为了全面掌握XX市非煤矿山安全风险状况，科学评估安全风险等级，制定有针对性的风险防控措施，保障人民群众生命财产安全，XX市决定对非煤矿山开展2025年度安全风险研判评估工作。

(2)本次评估工作旨在通过对XX市非煤矿山的安全风险进行全面、系统、科学的分析，揭示非煤矿山安全生产中存在的安全隐患和薄弱环节，为政府部门制定安全生产政策、加强安全生产监管提供科学依据。同时，评估工作还将为非煤矿山企业提供风险防控指导，帮助企业提升安全管理水平，减少安全事故发生。

(3)评估工作将严格按照《非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》等相关法律法规和技术标准进行，采用现场调查、资料收集、数据分析、专家论证等方法，对XX市非煤矿山的安全生产状况进行全面评估。通过本次评估，将为XX市非煤矿山安全生产形势提供客观、准确的评价，为推动非煤矿山安全生产形势持续稳定好转提供有力支撑。

1.2评估目的

(1)本次非煤矿山安全风险研判评估的主要目的是全面掌握XX市非煤矿山的安全风险状况，分析风险等级，识别安全隐患，为政府部门和企业提供科学决策依据。具体目标包括：一是明确非煤矿山安全生产风险等级，为风险防控提供依据；二是评估现有安全管理制度的有效性，找出薄弱环节；三是提出针对性的风险防控措施，降低事故发生率。

(2)通过本次评估，旨在提高非煤矿山企业的安全生产意识，强化企业主体责任，推动企业建立健全安全生产责任制和风险防控体系。评估结果将帮助企业识别和消除安全隐患，提升安全管理水平，实现安全生产标准化。同时，评估工作还将促进政府部门完善安全生产监管体系，提高监管效能，确保人民群众生命财产安全。

(3)此外，本次评估还将为XX市非煤矿山安全生产形势的持续稳定好转提供有力支持。通过分析非煤矿山安全生产形势，找出问题根源，为政府部门制定安全生产政策、加强安全生产监管提供科学依据。同时，评估结果还将有助于推动非煤矿山产业转型升级，促进绿色矿山建设，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

1.3评估范围

(1)本次非煤矿山安全风险研判评估的范围涵盖了XX市境内所有非煤矿山企业，包括露天矿山、地下矿山、选矿厂等，无论其规模大小、所有制性质。评估对象将包括但不限于金属非金属矿山、建材矿山、化工矿山等各类非煤矿山。

(2)评估范围将覆盖XX市非煤矿山的全部生产环节，包括矿山建设、开采、运输、加工、销售等环节。对于矿山的设计、施工、验收等前期工作，以及矿山废弃后的生态恢复与环境保护工作也将纳入评估范围。

(3)本次评估还将包括对非煤矿山安全生产法律法规、技术标准、管理制度等执行情况的检查，以及对地方政府和相关部门安全生产监管工作的评价。评估过程中，将重点关注高风险区域的矿山企业，确保评估的全面性和针对性。

二、非煤矿山安全风险现状分析

2.1非煤矿山数量及分布

(1)XX市现有非煤矿山企业共计150家，其中露天矿山60家，地下矿山40家，选矿厂50家。这些矿山分布在全市的10个县（市、区），形成了以资源禀赋为基础的矿山分布格局。主要集中分布在矿产资源丰富的区域，如XX县、XX区等地。

(2)露天矿山主要分布在XX县、XX区等地区，以金属非金属矿山为主，如铜、铁、铝、锌等金属矿产。地下矿山则相对集中在XX县、XX区等地，涉及煤炭、磷矿、石灰石等多种矿产资源。选矿厂则分散在各个矿山企业的周边，主要进行矿石的选矿加工。

(3)在非煤矿山的数量分布上，金属非金属矿山占据主导地位，其次是煤炭矿山，建材矿山和化工矿山相对较少。其中，XX县的非煤矿山企业数量最多，达到了50家，其次是XX区和XX县，分别有40家和30家。这种分布特点与XX市的矿产资源分布密切相关，反映了当地经济发展的产业结构。

2.2主要类型及规模

(1)XX市非煤矿山主要类型包括金属非金属矿山、煤炭矿山、建材矿山和化工矿山。金属非金属矿山是其中规模最大的类型，涵盖了铜、铁、铝、锌等多种金属矿产以及石灰石、白云石等非金属矿产。这些矿山企业数量众多，占据了非煤矿山企业总数的60%以上。

(2)煤炭矿山在XX市非煤矿山中占据重要地位，主要集中在XX县和XX区，共有30家煤炭矿山企业。这些企业规模较大，年产煤炭总量超过1000万吨，是XX市能源供应的重要来源。煤炭矿山企业通常采用露天和地下开采相结合的方式，生产规模较大，对当地经济发展影响显著。

(