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综合治理会议记录【优秀】(3)

一、会议背景与目标

(1)近期，我国部分地区环境污染问题日益突出，空气质量下降，水体污染事件频发，严重影响了人民群众的生活质量和健康。根据《国家环境保护“十三五”规划纲要》要求，为推动生态文明建设，提升环境治理水平，本地区决定召开综合治理会议。本次会议旨在全面分析当前环境治理面临的挑战，明确治理目标，制定切实可行的综合治理方案，确保到2025年，主要污染物排放总量减少15%，空气质量优良天数比例达到80%，地表水环境质量达到或好于Ⅲ类比例达到70%以上。以某城市为例，该市通过综合治理，已实现空气质量持续改善，PM2.5浓度同比下降20%，市民对环境满意度提升至85%。

(2)会议背景还包括近年来我国城市化进程加快，城市规模不断扩大，城市基础设施建设和运行过程中产生的大量固体废弃物、噪声污染、光污染等问题日益严重。此外，农村地区生态环境问题也不容忽视，农业面源污染、农村生活污水和垃圾处理等问题亟待解决。本次会议将针对这些问题，探讨如何通过综合治理，实现城市和农村环境的协同治理。据相关数据显示，2019年全国城市生活垃圾清运量达2.5亿吨，其中无害化处理率达90%以上，但仍有部分地区处理能力不足。在农村地区，农村生活垃圾处理率仅为30%，远低于城市水平。

(3)本次综合治理会议的目标是，通过综合运用法律、经济、技术、行政等手段，构建科学合理的环境治理体系，实现环境质量明显改善。具体目标包括：一是加强环境法治建设，完善环境保护法律法规体系；二是推进产业结构调整，淘汰落后产能，发展绿色低碳产业；三是加大环保投入，提升环境治理能力；四是强化环境监测和执法监管，确保环境法律法规得到有效执行。以某省为例，该省通过综合治理，已实现环境治理投入占GDP比例达到3%，较2018年提高了1个百分点，同时，环境执法案件查处率达到了95%以上。

二、综合治理措施及责任分工

(1)为实现环境质量改善目标，会议决定采取以下综合治理措施：首先，加强工业污染源治理，对重点污染企业实施清洁生产审核，推动产业结构调整，限制高污染、高能耗产业。其次，强化城市环境综合整治，推进城市污水处理、垃圾处理、噪声污染治理等基础设施建设，提升城市环境承载能力。此外，加大农业面源污染治理力度，推广生态农业技术，减少化肥、农药使用量，提高农业废弃物资源化利用率。责任分工方面，由市生态环境局牵头，联合工信、住建、农业等部门，共同负责工业污染源治理和城市环境综合整治；市农业农村局负责农业面源污染治理，推动生态农业发展。

(2)会议强调，要深化环境执法监管，严格执行环境法律法规，严厉打击环境违法行为。具体措施包括：加强环境监测网络建设，提高环境监测能力；完善环境信息公开制度，增强公众参与环境治理的积极性；加大对环境违法行为的惩处力度，提高违法成本。责任分工上，由市生态环境局负责环境执法监管，加强环境监测和信息公开；市市场监管局、公安等部门配合，加大对环境违法行为的打击力度。同时，建立健全环境损害赔偿制度，对造成环境污染的单位和个人依法追责。

(3)会议提出，要推进绿色低碳发展，倡导绿色生活方式，提高全民环保意识。具体措施有：推广节能减排技术，提高能源利用效率；鼓励发展循环经济，提高资源利用效率；加强生态保护，保护生物多样性。责任分工方面，由市发改委负责推广节能减排技术和循环经济发展；市自然资源局、林业和草原局负责生态保护和生物多样性保护。此外，要加强环保宣传教育，提高全民环保意识，由市教育局、市生态环境局等部门共同负责。通过以上措施，力争到2025年，全市碳排放总量实现下降，万元GDP能耗比2015年下降20%，绿色出行比例达到60%以上。

三、会议总结与行动计划

(1)会议总结指出，本次综合治理会议明确了环境治理的目标、措施和责任分工，取得了显著成果。会议期间，与会代表围绕环境污染问题进行了深入研讨，形成了多项共识。根据会议决议，预计到2025年，主要污染物排放总量将减少15%，空气质量优良天数比例将达到80%，地表水环境质量达到或好于Ⅲ类比例将超过70%。以某城市为例，该市已提前一年完成年度空气质量改善目标，PM2.5浓度同比下降20%。

(2)行动计划方面，会议要求各级政府及相关部门立即启动以下工作：一是制定具体实施方案，明确各项目标任务和时间节点；二是加大财政投入，确保治理措施落实到位；三是加强监督检查，确保各项工作按计划推进。具体行动包括：开展环保设施建设，如新建污水处理厂、垃圾处理设施等；实施清洁能源替代，推广使用新能源汽车；加强环境宣传教育，提高全民环保意识。据初步估算，全市需投入资金100亿元用于环境治理，预计可创造就业岗位2万个。

(3)会议强调，要加强部门协作，形成合力，确保综合治理工作取得实效。各