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职业技能鉴定《四级烟草专卖管理师》考试题库一

第一章烟草专卖法律法规知识

(1)烟草专卖法律法规是我国烟草行业管理的重要依据，涵盖了烟草生产、销售、运输、进出口等各个环节。这些法律法规旨在保障国家烟草专卖制度的实施，维护国家利益和消费者权益。其中，《中华人民共和国烟草专卖法》作为我国烟草行业的根本大法，明确了烟草专卖制度的基本原则和基本要求。该法规定，国家对烟草专卖实行统一领导、分级管理、垂直监督的体制，并对烟草专卖的管理权限、法律责任等方面进行了明确规定。

(2)烟草专卖法律法规体系包括烟草专卖法、烟草专卖法实施条例、以及一系列的部门规章、地方性法规和规范性文件。这些法律法规对烟草专卖的管理进行了细化，确保了烟草专卖制度的贯彻执行。例如，《烟草专卖法实施条例》对烟草专卖许可证的申请、审批、发放、变更、注销等环节进行了详细规定，保障了烟草市场的正常秩序。《烟草专卖法》还规定了烟草专卖行政管理部门的职责和权限，明确了其在烟草专卖管理中的地位和作用。

(3)在烟草专卖法律法规中，对于违反烟草专卖法规的行为，规定了相应的法律责任。这些法律责任包括行政处罚、刑事责任和民事责任。行政处罚主要针对违反烟草专卖法规的行政违法行为，如非法运输烟草制品、非法销售烟草制品等；刑事责任主要针对构成犯罪的严重违法行为，如走私烟草制品、非法生产烟草制品等；民事责任主要针对因违法行为给他人造成损害的赔偿。这些法律责任的设定，旨在警示和制裁违法行为，维护烟草市场的合法权益。

第二章烟草专卖管理基本概念

(1)烟草专卖管理是指国家对烟草行业的监管活动，其核心是保障烟草专卖制度的实施。这包括对烟草生产、流通、销售、运输等环节的监管，旨在维护国家利益，保障消费者健康。烟草专卖管理的实施，有助于规范市场秩序，促进烟草行业的健康发展。

(2)烟草专卖管理机构是负责烟草专卖管理的专门机构，包括国家烟草专卖局和地方烟草专卖局。这些机构负责制定烟草专卖政策，颁发和管理烟草专卖许可证，监督烟草生产、流通、销售和运输等活动，以及处理违反烟草专卖法规的行为。

(3)烟草专卖管理的基本原则包括统一领导、分级管理、垂直监督和依法行政。统一领导确保了烟草专卖管理的权威性和有效性；分级管理适应了我国地域广阔、烟草产业分布不均的特点；垂直监督保证了烟草专卖管理的独立性；依法行政则是烟草专卖管理的基石，确保了烟草专卖工作的合法性。

第三章烟草专卖市场管理

(1)烟草专卖市场管理是我国烟草行业的重要组成部分，旨在规范市场秩序，保障消费者权益。近年来，我国烟草市场管理取得了显著成效。据统计，2020年全国烟草市场销售总额达到1.2万亿元，同比增长5.6%。其中，合法烟草制品销售额占比超过95%，有效遏制了非法烟草制品的流通。

(2)在烟草专卖市场管理中，打击非法烟草制品流通是关键环节。以某地区为例，2021年该地区烟草专卖部门共查获非法烟草制品案件1000余起，涉案金额达5000万元。通过严厉打击，有效净化了市场环境，保护了消费者权益。

(3)烟草专卖市场管理还包括对烟草广告的监管。近年来，我国对烟草广告的监管力度不断加大，有效遏制了烟草广告的泛滥。据统计，2020年全国烟草广告投放量较2019年同比下降了20%。这一举措有助于减少烟草消费，降低吸烟率，保障人民群众的健康。

第四章烟草专卖行政执法

(1)烟草专卖行政执法是维护国家烟草专卖制度的重要手段，主要涉及对烟草生产、销售、运输等环节的监管。执法部门通过现场检查、调查取证、行政处罚等方式，确保烟草市场的规范运作。例如，某地区烟草专卖局在2022年开展了为期三个月的专项行动，共检查烟草零售户3000余家，查获非法烟草制品200余箱，有效打击了非法经营行为。

(2)烟草专卖行政执法的程序严谨，遵循法定程序和法律法规。执法部门在调查取证时，需确保证据的合法性、关联性和充分性。例如，在处理某起涉嫌走私烟草案件时，执法部门依法进行了现场勘验、询问证人、调取相关资料等程序，最终查实了违法行为，依法进行了处罚。

(3)烟草专卖行政执法不仅限于查处违法行为，还承担着宣传教育、咨询服务等职责。执法部门通过举办培训班、发放宣传资料、开展线上线下活动等方式，提高公众对烟草专卖法律法规的认识。同时，执法部门还积极回应社会关切，提供咨询服务，为企业和个人解答烟草专卖相关疑问。这些举措有助于营造良好的烟草专卖执法环境，促进烟草行业的健康发展。

第五章烟草专卖企业管理

(1)烟草专卖企业管理是烟草行业规范化、科学化的重要环节。企业应严格遵守国家烟草专卖法律法规，建立健全内部管理制度，确保生产、销售、运输等环节的合法合规。以某大型烟草企业为例，该企业建立了严格的质量管理体系，实现了从原料采购到成品出厂的全流程质量控制，产品质量稳定