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学校食堂零星采购管理制度[1]

一、总则

一、总则

学校食堂零星采购管理制度旨在规范学校食堂物资采购行为，确保采购活动公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本，保障食品安全和食堂运营质量。本制度依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合学校实际情况制定。

（1）本制度适用于学校食堂各类零星物资的采购活动，包括但不限于食材、调料、餐具、清洁用品、办公用品等。食堂零星采购应遵循合法合规、公开透明、经济高效、质量优先的原则。

（2）学校食堂零星采购工作由食堂管理部门负责，具体实施由采购执行部门负责。采购执行部门应建立健全采购管理制度，明确采购程序、权限和责任，确保采购活动规范有序。

（3）学校食堂零星采购应严格执行国家有关法律法规和学校相关规章制度，遵循公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等多种采购方式，根据采购项目的特点和需求选择合适的采购方式。采购过程中，应充分保障供应商的合法权益，确保采购活动的公平公正。

二、采购原则与流程

二、采购原则与流程

（1）学校食堂零星采购应遵循公开透明的原则，所有采购活动均在食堂管理部门的监督下进行，确保采购信息的公开和透明。例如，2023年度学校食堂共进行了20次零星采购，其中17次通过公开招标完成，平均参与投标企业数达到5家，有效提高了采购竞争性和透明度。

（2）采购流程分为需求提出、计划制定、供应商选择、合同签订和履约验收等环节。需求提出阶段，食堂管理部门根据食堂实际需求提出采购申请，经相关部门审核后形成采购计划。计划制定阶段，采购执行部门根据采购计划进行市场调研，确定供应商名单。供应商选择阶段，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，选择服务质量高、价格合理的供应商。合同签订阶段，食堂管理部门与供应商签订采购合同，明确双方权利义务。履约验收阶段，采购执行部门对供应商履约情况进行验收，确保物资质量。

（3）采购流程中，食堂管理部门对采购活动进行全过程监督，确保采购活动的合规性。例如，在2023年5月的一次食材采购中，食堂管理部门对供应商提供的食材进行了严格的质量检验，确保食材质量符合国家标准。此外，食堂管理部门还定期对采购执行部门进行考核，考核内容包括采购效率、成本控制、服务质量等方面，以确保采购工作的持续改进。

三、采购计划与审批

三、采购计划与审批

（1）学校食堂零星采购计划由食堂管理部门根据食堂运营需求编制，计划内容应包括采购物资的种类、数量、预计采购金额、采购时间等信息。编制计划时，需充分考虑食品安全、季节性需求、预算限制等因素。例如，根据2023年度食堂运营情况，计划采购各类食材共计1000吨，总预算为500万元。

（2）采购计划编制完成后，需经食堂管理部门负责人审核，并提交学校相关部门审批。审批流程包括食堂管理部门、后勤管理部门、财务管理部门等多个环节。审批过程中，相关部门对采购计划的合理性、合规性进行审查，确保采购活动符合学校相关规定和预算要求。审批通过后，采购计划正式生效。

（3）采购计划一经批准，食堂管理部门应按照计划执行采购工作。采购过程中，如遇特殊情况需调整采购计划，应及时向审批部门报告，并重新履行审批手续。调整后的采购计划应继续遵循原有原则和流程，确保采购活动的规范性和连续性。例如，在2023年9月，因天气原因导致部分食材价格上涨，食堂管理部门根据实际情况对采购计划进行了适当调整，并及时报批，确保食堂运营不受影响。

四、采购管理与监督

四、采购管理与监督

（1）学校食堂零星采购管理实行责任制，食堂管理部门负责人对采购活动负总责。采购执行部门负责具体实施，确保采购活动按照规定程序进行。同时，学校设立专门的监督小组，负责对采购活动进行全过程监督，包括采购计划、供应商选择、合同签订、履约验收等环节。

（2）监督小组定期对采购活动进行审查，审查内容包括采购程序是否符合规定、采购价格是否合理、供应商资质是否合格等。审查结果应及时反馈给食堂管理部门，对发现的问题及时纠正。例如，在2023年度的采购审查中，监督小组共发现3起采购程序不规范的情况，均已督促食堂管理部门进行整改。

（3）食堂管理部门应建立健全采购档案，对采购活动的全过程进行记录，包括采购计划、审批文件、合同文本、验收报告等。采购档案的建立有助于追溯采购过程，提高采购活动的透明度和可追溯性。同时，学校定期对采购档案进行抽查，确保档案的完整性和准确性。

五、附则

五、附则

（1）本制度自发布之日起施行，原有相关采购规定与本制度不一致的，以本制度为准。食堂管理部门应根据本制度制定具体的实施细则，报学校相关部门备案后执行。实施过程中如遇特殊情况，食堂管理部门可向学校提出调整建议。

（2）本制度由学校食堂管理部门负责解释和修订。学校食堂管理部门应