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探索共建共治共享社区治理的经验与启示

一、共建共治共享社区治理的背景与意义

(1)随着我国城市化进程的加速，社区治理成为城市管理工作的重要组成部分。近年来，我国社区人口结构日益复杂，社区事务种类繁多，对社区治理提出了更高的要求。据统计，截至2020年底，我国城市社区总数已达10.7万个，社区人口超过3亿。在这样的背景下，传统的社区管理模式已无法满足居民日益增长的需求，因此，探索共建共治共享的社区治理模式显得尤为迫切。共建共治共享社区治理模式强调社区居民的参与和自治，有助于提升社区治理效能，促进社会和谐稳定。

(2)共建共治共享社区治理的提出，是对新时代社区治理理念的深化和发展。这一模式强调政府、社区、居民和各类社会组织之间的互动与合作，共同推动社区治理体系和治理能力现代化。以上海市为例，近年来，上海市大力推进社区治理创新，通过实施“社区治理创新工程”，打造了一批具有示范意义的共建共治共享社区。例如，杨浦区平凉路街道通过引入社会力量参与社区治理，实现了社区环境、公共安全、文化教育等方面的全面提升，居民满意度显著提高。

(3)共建共治共享社区治理的意义不仅体现在提升社区治理效能上，更在于其对社会发展的影响。这种模式有助于促进社会公平正义，缩小城乡差距，实现共同富裕。例如，在成都市，政府通过实施“社区治理创新试点”，将社区治理与脱贫攻坚相结合，为贫困地区居民提供就业、教育、医疗等方面的支持，助力脱贫攻坚。实践证明，共建共治共享社区治理模式在推动社会发展和增进民生福祉方面具有重要作用。

二、探索共建共治共享社区治理的经验

(1)在探索共建共治共享社区治理的过程中，许多城市社区积累了宝贵的经验。例如，深圳市南山区通过搭建社区协商平台，让居民参与到社区事务的决策中，实现了社区治理的民主化。该平台自2018年建立以来，已成功调解各类矛盾纠纷300余起，居民对社区治理的满意度逐年上升。此外，南山区还推行了“社区管家”制度，通过专业团队服务，提升了社区治理的专业化水平。

(2)杭州市西湖区在社区治理中注重科技赋能，通过建设智慧社区，实现了社区管理的智能化。该区投入巨资打造了“西湖e社区”平台，将社区服务、居民互动、城市管理等功能集成于一体，极大地方便了居民生活。同时，西湖区还引入了大数据分析技术，对社区人口、资源、环境等信息进行实时监测，为社区治理提供了科学依据。这种做法有效提升了社区治理的效率和水平。

(3)在社区治理中，社区志愿服务也是共建共治共享的重要体现。以广州市为例，该市广泛开展社区志愿服务活动，鼓励居民参与社区建设。例如，天河区东郊村社区通过成立“邻里守望”志愿服务团队，为社区居民提供生活照料、心理疏导等服务，增强了社区的凝聚力和向心力。这种模式不仅提升了居民的幸福指数，也为社区治理注入了新的活力。广州市的实践表明，社区志愿服务在共建共治共享社区治理中发挥着不可替代的作用。

三、共建共治共享社区治理的启示与展望

(1)共建共治共享社区治理模式为我国社区治理提供了新的思路和启示。首先，它强调了社区治理的民主化，通过居民参与，让社区治理更加贴近居民需求，提升了居民的获得感和幸福感。其次，这一模式注重社区治理的多元化，鼓励各类社会组织和专业人士参与社区治理，形成了社区治理的合力。再次，共建共治共享模式提倡科技赋能，通过智慧社区建设，提高了社区治理的效率和科学性。展望未来，这些启示将对我国社区治理体系的发展产生深远影响。

(2)在共建共治共享社区治理的实践中，我们可以看到一些重要的趋势和方向。首先，社区治理将更加注重法治化，通过完善相关法律法规，确保社区治理的规范性和有效性。其次，社区治理将更加注重精细化，通过精细化管理，提升社区服务的质量和效率。再者，社区治理将更加注重生态化，通过绿色发展理念，打造宜居宜业的社区环境。此外，社区治理还将更加注重国际化，通过学习借鉴国际先进经验，提升我国社区治理的国际竞争力。

(3)面对新时代社区治理的挑战和机遇，共建共治共享社区治理模式具有广阔的发展前景。首先，随着我国社会主要矛盾的变化，居民对美好生活的向往更加迫切，这为共建共治共享社区治理提供了强大的动力。其次，国家政策的支持为社区治理提供了良好的外部环境。例如，近年来，国家陆续出台了一系列关于社区治理的政策文件，为社区治理提供了明确的方向和路径。再者，随着信息技术的发展，社区治理将更加依赖于科技手段，为社区治理提供了新的发展空间。总之，在新的历史时期，共建共治共享社区治理模式将继续发挥重要作用，推动我国社区治理体系和治理能力现代化。