行政管理本科毕业论文完整范文-完善我国财政转移支付制度的思考.docx

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完善我国财政转移支付制度的思考

目录

TOC\o1-3\h\u20485摘要 1

4762一、引言 2

1755（一）研究背景 2

16843（二）研究内容 2

9940二、我国财政转移支付制度的现状 3

24414（一）财政转移支付制度的定义和作用 3

17214（二）我国财政转移支付制度的历史演变 4

25046（三）我国财政转移支付制度的现状和存在问题 5

3922三、国际经验借鉴和对我国的启示 5

29505（一）发达国家的财政转移支付制度 5

10684（二）发展中国家的财政转移支付制度 6

10536（三）对我国财政转移支付制度完善的启示 7

9536四、完善我国财政转移支付制度的思路和对策 7

22803（一）加强财政转移支付制度的法制建设 7

16310（二）优化财政转移支付制度的财政管理体制 8

22056（三）完善财政转移支付制度的实施机制 9

434结束语 10

2211致谢 11

5263参考文献 12

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摘要

财政转移支付是我国财政体制中的一项重要政策工具。随着我国的经济发展和各级政府职责的逐步明确，转移支付制度在促进区域经济发展、推进公共服务均衡化进程等方面发挥了重要作用。然而，当前我国的转移支付制度存在着一些问题，如转移资金管理混乱、资金使用效益不明显等。这些问题不仅制约了转移支付政策的实施效果，也给政府职能转变和经济社会发展带来了一定的压力。本文以完善我国财政转移支付制度为研究对象，系统分析了转移支付制度存在的问题，总结了国内外的有益经验和教训，并提出了改进对策和建议。尽管本文在探讨和研究过程中存在一些不足，但通过多方面的信息收集和分析，本文的研究结论和对策建议具有较高的可操作性和实践性。展望未来，我们应该在政策实施中加强监督和评估，积极推进转移支付制度改革，促进区域经济协调发展和公共服务均等化进程的顺利实现。

关键词：财政转移支付；制度完善；思考；对策

引言

研究背景

财政转移支付是协调政府间分配关系的基本手段，旨在实现地区间社会公共服务水平的基本一致。我国的财政转移支付制度在分税制改革后逐渐向规范化方向调整，转移支付的规模有所扩大，结构及比重也有所改善，并取得了一定的成效。然而，与发达市场经济国家规范科学的财政转移支付制度相比，我国的财政转移支付制度还存在着诸多不足之处，如支付额的确定缺乏科学依据、支付力度不足、调节功能微弱等问题，影响了其在提高地方政府公共服务供给能力、促进地区间基本公共服务均等化等方面的作用。因此，完善我国的财政转移支付制度已成为必然趋势。为此，研究者可以结合其他国家财政转移支付制度的有益经验，提出科学规范的财政转移支付制度构想，并推进财政转移支付制度的法制化，以确保各级政府之间的财政转移有法可依。这些工作的开展，对推进公共财政体系建设，促进转移支付法治化进程具有重要的意义。

研究内容

本文研究的是如何完善我国财政转移支付制度。财政转移支付制度是指中央政府或地方政府通过财政手段将财力转移给另一个政府层级或单位的行为。财政转移支付制度在我国的财政体制中占据着重要的地位，对于调节地区之间财力的差异，促进区域之间协调发展，加强政府公平与效能具有重要的作用。

我国财政转移支付制度的现状是多层级，多形式的。主要包括中央向地方的常规转移支付、专项转移支付、一般性转移支付和地方政府之间的转移支付。其中常规转移支付是中央财政每年向地方财政预算中拨出的固定预算，用于保障地方基本财政支出；专项转移支付是由中央财政按照政策要求对特定领域进行的预算拨付；一般性转移支付是指中央财政根据地方实际需要灵活调整的财政资金；地方政府之间的转移支付则是指省际、市际等区域间的财力调剂。

然而，我国财政转移支付制度还存在着许多问题，如转移支付资金分配不均、管理不规范、资金使用效率低下等。在这种情况下，完善我国财政转移支付制度是亟待解决的问题。

我们需要思考并采取有效的对策来完善我国的财政转移支付制度。具体而言，既要从制度设计上完善制度规范并注重法制化建设，更要从行政管理角度进行优化，提升技术水平和效率，合理调整财政支出结构，加强对地方政府财务状况的监管等方面进行改革。这一点也是我国财政转移支付制度需要改善的主要内容。

国际经验也对我国财政转移支付制度的完善具有重要的启示。例如，我们可以向德国等发达国家学习他们完善的财政转移支付制度，考虑采取适当的有效措施，改善我们的财政支出状况。

我国财政转移支付制度的现状

财政转移支付制度的定义和作用

财