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“人肉搜索”的宪政之维——从《徐州市计算机信息系统安全保护条例

一、人肉搜索的现状与问题

(1)随着互联网的快速发展，人肉搜索作为一种网络现象，在我国得到了广泛的关注。人肉搜索起源于2003年的天涯社区，起初是一种互助行为，但随着时间的推移，逐渐演变成了一种网络暴力现象。当前，人肉搜索已经渗透到生活的方方面面，从娱乐圈到社会事件，从个人隐私到公共事务，都可能出现人肉搜索的身影。然而，这种搜索方式在揭露真相的同时，也带来了诸多问题。

(2)首先，人肉搜索侵犯了他人的隐私权。在搜索过程中，参与者往往会对被搜索对象的个人信息进行大范围搜集和传播，包括身份证号码、家庭住址、联系方式等敏感信息。这种行为不仅对被搜索者造成了极大的心理压力，还可能使他们在现实生活中遭受不公正待遇。其次，人肉搜索容易引发网络暴力。在搜索过程中，参与者往往会发表攻击性、侮辱性的言论，甚至威胁被搜索者的生命安全。这种网络暴力行为严重破坏了网络环境的和谐与安宁。

(3)此外，人肉搜索还可能对司法公正产生负面影响。在某些案件中，人肉搜索可能会误导公众对案件的判断，从而影响司法机关的调查取证。同时，人肉搜索还可能导致被搜索者受到非法拘禁、暴力伤害等不法行为的侵害。面对这些问题，我国政府和社会各界都应高度重视，加强对人肉搜索的监管和治理，切实维护网络环境的健康与和谐。

二、宪政与人肉搜索的关系

(1)宪政与人肉搜索的关系体现在宪法对公民权利的保护上。根据我国宪法，公民享有言论自由、隐私权等基本权利。然而，人肉搜索往往超越了法律界限，对公民的隐私权造成了严重侵犯。例如，2011年发生的“李刚门”事件中，网络暴力对人肉搜索的受害者李刚及其家人造成了极大的心理伤害，甚至导致李刚自杀。这一事件揭示了人肉搜索与宪政原则之间的冲突。

(2)宪政原则要求国家权力应当在法律框架内行使，保护公民的合法权益。而人肉搜索往往脱离了法律监管，成为了一种不受制约的网络暴力行为。据调查，超过70%的网络暴力事件与人肉搜索有关。这些事件不仅损害了公民的合法权益，还可能引发社会恐慌，破坏社会稳定。因此，宪政与人肉搜索的关系在于，宪政应当为公民提供法律保障，防止人肉搜索的滥用。

(3)在处理宪政与人肉搜索的关系时，我国已经出台了一系列法律法规，如《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国侵权责任法》等，以规范网络行为，保护公民权利。然而，实际操作中，仍存在诸多问题。例如，由于取证困难、监管不力等原因，许多涉及人肉搜索的案件难以得到有效处理。因此，加强宪政教育，提高公众法治意识，完善法律法规，加强对人肉搜索的监管，是维护宪政与人肉搜索之间和谐关系的关键。

三、《徐州市计算机信息系统安全保护条例》对人肉搜索的规制与启示

(1)《徐州市计算机信息系统安全保护条例》作为一部地方性法规，对人肉搜索行为进行了明确的法律规制。根据该条例，任何单位和个人不得利用互联网从事侵犯他人隐私、侮辱他人人格、诽谤他人名誉等违法行为。具体到人肉搜索，条例明确规定，未经被搜索者同意，不得公开其个人信息；不得利用计算机信息系统进行非法侵入、非法控制、非法获取他人信息等行为。这些规定的出台，为打击人肉搜索提供了法律依据，有助于维护网络空间的秩序和公民的合法权益。

(2)《徐州市计算机信息系统安全保护条例》对人肉搜索的规制主要体现在以下几个方面。首先，条例明确了违法行为的法律责任，对侵犯他人隐私、侮辱他人人格、诽谤他人名誉等行为，规定了相应的行政处罚和刑事责任。其次，条例要求网络服务提供者加强对用户发布信息的审核和管理，对涉及人肉搜索的违法行为进行及时制止和报告。此外，条例还鼓励公民举报违法行为，对举报人给予保护，以形成全社会共同抵制人肉搜索的良好氛围。这些规定的实施，有助于对人肉搜索行为形成有效遏制。

(3)《徐州市计算机信息系统安全保护条例》对人肉搜索的规制具有以下启示。一是法律规制是维护网络空间秩序和公民权益的重要手段。通过明确法律责任，提高违法成本，可以有效遏制人肉搜索等网络暴力行为。二是网络服务提供者应承担起社会责任，加强对用户发布信息的审核和管理，共同维护网络空间的健康发展。三是公民应提高法治意识，自觉抵制网络暴力，共同构建和谐的网络环境。四是政府部门应加大对网络违法行为的监管力度，完善相关法律法规，为人肉搜索的规制提供有力保障。《徐州市计算机信息系统安全保护条例》的颁布和实施，为我国其他地区在打击人肉搜索、维护网络空间秩序方面提供了有益借鉴。