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四川省矿山地质环境恢复治理工程验收要求(试行)
一、总体要求
(1)四川省矿山地质环境恢复治理工程验收工作旨在确保治理工程达到预期效果,维护生态环境安全,促进资源合理利用和经济社会可持续发展。根据《四川省矿山地质环境恢复治理工程验收办法》及相关法律法规,本工程验收要求遵循以下总体原则:一是坚持科学性,以实际效果为依据,采用先进的监测技术和方法;二是坚持规范性,严格按照国家、行业和地方标准执行;三是坚持公正性,确保验收过程公开透明,结果客观公正。
(2)工程验收应包括以下主要内容:一是治理工程完成情况,包括工程量、治理范围、治理措施等;二是治理工程效果,包括地表植被恢复情况、土壤质量改善情况、地下水环境质量变化等;三是治理工程资金使用情况,包括资金投入、使用进度、资金效益等;四是治理工程档案资料,包括设计文件、施工记录、监测数据、验收报告等。以2022年某矿山地质环境恢复治理工程为例,该工程共投入资金2000万元,治理面积达10平方公里,通过工程实施,地表植被覆盖率由治理前的20%提升至90%,土壤重金属含量降低50%,地下水质量达到国家三类地表水标准。
(3)工程验收应按照以下程序进行:一是组织验收,由省级地质环境主管部门组织成立验收委员会,负责验收工作的组织实施;二是现场检查,验收委员会对治理工程现场进行实地检查,核实工程完成情况和治理效果;三是资料审查,对工程档案资料进行审查,确保资料完整、真实、准确;四是综合评定,根据现场检查和资料审查结果,对治理工程进行综合评定,提出验收意见。验收合格后,颁发验收证书,对验收不合格的工程,要求限期整改。
二、治理工程验收标准
(1)治理工程验收标准应综合考虑地质环境治理的全面性、有效性、持久性及可持续性。具体标准包括:地表植被恢复标准,要求治理区域植被覆盖率不低于90%,植物种类多样,生长状况良好;土壤质量改善标准,要求土壤有机质含量提升至国家二级土壤标准,重金属含量低于国家土壤环境质量标准;地下水环境质量标准,要求地下水质量达到国家三类地表水标准,无污染现象;景观恢复标准,要求治理区域景观与周边环境协调,美观度满足当地居民审美需求。以2021年某地矿山地质环境恢复治理工程为例,该工程通过实施植被恢复、土壤改良、地下水治理等措施,实现了植被覆盖率从治理前的30%提升至95%,土壤有机质含量从0.5%提升至1.2%,地下水质量从劣V类提升至III类。
(2)工程验收标准还涵盖治理工程的经济效益和社会效益。经济效益方面,要求治理工程产生的直接经济效益不低于投入资金的20%,间接经济效益通过促进当地旅游业、农业等产业发展来体现。社会效益方面,要求治理工程有效改善周边居民生活质量,降低地质灾害风险,促进社会和谐稳定。例如,2020年某地矿山地质环境恢复治理工程,通过治理,直接经济效益达到投入资金的25%,间接经济效益通过带动周边旅游业发展,实现年产值增加1000万元,同时降低了地质灾害风险,保障了周边居民的生命财产安全。
(3)治理工程验收标准还包括工程实施过程中的质量控制、安全管理、环境保护等方面。质量控制方面,要求工程采用的材料、设备、工艺等符合国家相关标准,施工过程中严格执行施工规范,确保工程质量。安全管理方面,要求工程实施过程中,严格执行安全生产法规,确保施工人员安全。环境保护方面,要求工程实施过程中,采取措施减少对周边环境的污染,如采取防尘、降噪、废水处理等措施。以2019年某地矿山地质环境恢复治理工程为例,该工程通过实施严格的工程质量控制、安全管理及环境保护措施,实现了工程质量合格率100%,安全事故发生率低于0.5%,环境污染治理达标率100%。
三、验收程序及方法
(1)四川省矿山地质环境恢复治理工程验收程序包括以下几个步骤:首先,由项目单位提出验收申请,并提供完整的验收资料。其次,省级地质环境主管部门收到申请后,组织成立验收委员会,负责验收工作的组织和实施。验收委员会由相关部门专家、技术人员组成,确保验收工作的专业性和权威性。
验收过程中,首先进行现场检查,验收委员会实地考察治理工程现场,核实工程完成情况、治理效果和施工质量。检查内容包括但不限于地表植被恢复情况、土壤质量改善情况、地下水环境质量变化、景观恢复情况等。随后,进行资料审查,对项目单位提交的工程档案资料进行审核,包括设计文件、施工记录、监测数据、验收报告等,确保资料的真实性、完整性和准确性。
(2)验收方法主要包括以下几种:一是现场实地勘察,通过实地勘察了解治理工程的实际情况,评估治理效果。二是抽样检测,对治理工程涉及的土壤、水质、空气质量等指标进行抽样检测,确保检测数据准确可靠。三是专家评审,组织专家对治理工程的技术方案、实施过程、治理效果等进行评审,提出专业意见和建议。四是公众参与
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