公共部门绩效管理.ppt

评估数据和信息收集01——官方记录中的资料使用02——训练有素的观察者的评价03——公民或顾客意见调查04——其他特殊的资料收集方法05绩效评估实施——制定详尽的研究计划——设立评估研究小组，建立联系渠道——选用方法对收集的资料进行评估。绩效反馈与面谈将评估报告书和有关评估材料呈交主管机关领导审定。填写评估报告书。评估者与被评估者本人谈话，反馈评估意见和建议。反馈可以根据具体内容的需要采用书面或口头形式进行，以及采用大会、小会或个别交谈形式进行。反馈后形成的结论一般要形成书面材料。评估结果应用01——划分评估对象的等级——提出绩效改进方案，工作目标调整——职务调整，职能机构调整——使用激励和惩罚机制奥斯本提出的激励方式：绩效奖励；精神补偿；奖金；绩效工资；增益分享；共享结余；效率红利。0203040506第三节评估指标体系的建立绩效指标设计应该遵循的“SMART”原则在绩效指标设计上，英美等国家普遍遵循的基本原则可以概括为一个英文字母组成的单词“SMART”。“S”代表“specific”，要求绩效指标应该是“具体的”、“明确的”、“切中目标的”，而不是“模棱两可的”、“抽象的”；“M”代表“Measurable”，要求绩效指标最终是“可衡量的”、“可评估的”，能够形成数量指标或行为强度指标，而不是“笼统的”、“主观的”描述0102“A”代表“Achievable”，要求绩效指标是“能够实现的”。而不是“过高或过低”或者不切实际；01“R”代表“Realistic”，要求绩效指标是“现实的”，而不是“凭空想像的”或“假设的”；02“T”，代表“Timebound”，要求绩效指标具有“时限性”，而不是仅仅存在模糊的时间概念或根本不考虑完成期限。03构建绩效评估指标体系的步骤构建绩效评估指标体系的步骤主要包括：设计绩效评估指标库；12345确定不同指标的权重。确定各个评估指标权重的因素主要包括评估的目的、评估对象的特征。很显然，对于不同的评估目的，我们应该对绩效评估中各个评估指标赋予不同的权重。针对划分不同的评估项目的特点选择不同的绩效评估指标；第四节我国公共部门绩效评估的问题与对策2公共部门的产出难于量化3公共部门目标缺乏准确性1公共部门绩效评估面临的困难6管理者与评估者的对立5评估信息系统的不健全4公共部门绩效标准指标的难确定性我国公共部门绩效评估存在的问题01公共部门绩效评估主体单一。现行公共部门绩效评估多是公共部门内部评估，缺乏广大民众的参与，就是在公共部门内部评估上，大多也是上级对下级的评估。02在公民评议公共部门时，但由于信息不对称，不可能对公共部门绩效做出客观准确的评估。03第三方评估即由专家学者组成的专门评估机构的评估，也处于不成熟的阶段，使公共部门绩效评估的客观性、公正性、准确性大打折扣。04第一节公共部门绩效评估概述绩效（performance）绩效既可用数量来表示产出（output）、效率（efficiency），也可用质量表示效益（effectiveness）、结果（outcome）、满意度，还可用较难测定的士气、创造性来表示。绩效、绩效评估与绩效管理绩效是指相关主体的生产和管理活动所获得的业绩、成就和效能。12345第十一章公共部门绩效评估绩效评估绩效评估是指根据一定的标准和程序对事务的优劣做出结果性的判断。公共部门绩效评估就是根据管理的效率、能力、服务质量、公共责任和社会满意程度等方面的判断，对政府公共部门管理过程的投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定并划分等级。公共部门绩效评估的主体是公共部门自身、社会公众、专门机构、媒体。绩效管理公共部门绩效管理是对绩效实现过程各要素的管理，是运用科学的方法、标准和程序，通过对公共部门战略的建立、目标分解、绩效评估，并将绩效成绩用于公共部门日常管理活动中，以最终实现组织战略以及目标的一种正式管理活动。1公共部门绩效管理的功能3绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制。2绩效评估是公共管理的必要手段。4绩效评估有利于政府信誉和形象的提高。5绩效评估是一种有效的管理工具。第二节绩效管理流程绩效目标与计划→绩效实施→绩效评估→绩效反馈与面谈→绩效结果组织目标岗位职责计划任务确认权重确认绩效导进和导入实施任务执行任务指标绩效反馈面谈反馈评级结果沟通达成共识绩效考核绩效评估、审定绩效应用通过沟通改进工作、绩效奖金、职务调整、工作目标、职能机构调整等该完成什么工作？绩效目标和计划应该回答以