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个人安全防护用品追溯管理制度

一、制度总则

(1)本制度旨在规范个人安全防护用品的生产、流通和使用环节，确保产品质量安全，保障人民群众的生命健康安全。通过建立健全追溯管理制度，实现个人安全防护用品的全生命周期监管，提高产品质量的可追溯性，强化企业质量安全责任。

(2)制度遵循国家法律法规、行业标准及有关政策要求，结合个人安全防护用品的特点，明确追溯管理的基本原则、管理职责、信息内容、技术要求、监督管理等方面的内容。制度实施范围涵盖个人安全防护用品的生产企业、销售企业、使用单位及相关部门。

(3)制度要求个人安全防护用品生产企业应建立完善的原材料采购、生产过程控制、产品质量检验、产品标识、产品追溯等环节的管理制度，确保产品质量符合国家标准。销售企业和使用单位应配合生产企业，做好产品的销售和使用记录，确保追溯信息的完整性和准确性。各级政府相关部门应加强对个人安全防护用品追溯管理制度的监督和检查，确保制度的有效实施。

二、追溯管理范围与对象

(1)追溯管理范围包括所有在我国境内生产、销售和使用的个人安全防护用品，如口罩、防护服、手套、护目镜等。这些产品涉及公共卫生、工业生产、交通运输等多个领域，对人民群众的生命安全和身体健康具有重要意义。

(2)追溯管理对象包括个人安全防护用品的生产企业、销售企业、使用单位以及相关政府部门。生产企业需确保产品在生产过程中的每一步都符合质量标准，销售企业需确保产品来源可追溯，使用单位需记录产品使用情况，政府部门则负责监督和管理整个追溯过程。

(3)制度规定，所有个人安全防护用品在出厂前必须建立唯一标识码，并在产品上标注相关信息。销售环节中，销售企业需收集并保存产品标识码与购买者的信息，使用单位需记录产品使用情况，包括使用时间、使用人员等。此外，政府部门将定期对追溯信息进行抽查，确保追溯系统的正常运行。

三、追溯信息管理

(1)追溯信息管理要求生产企业建立电子追溯系统，记录产品从原材料采购、生产加工、质量检验到成品入库的详细信息。系统应具备实时更新、查询、统计和分析功能，确保追溯信息的完整性和实时性。

(2)销售企业应将产品销售信息与追溯系统关联，记录销售时间、销售数量、销售地点和购买者信息，确保产品流向可追溯。同时，销售企业需对销售记录进行定期备份，以防止数据丢失。

(3)使用单位应建立产品使用记录，包括产品名称、规格型号、使用时间、使用人员、使用地点等信息，以便在必要时追溯产品来源和用途。此外，使用单位应定期检查产品使用情况，确保产品符合使用要求。对于发现的问题产品，应及时报告相关部门，并采取相应措施。

四、追溯信息查询与使用

(1)追溯信息查询系统应向公众开放，消费者可通过产品标识码、二维码等方式查询产品的生产日期、批次信息、生产企业、检验结果等追溯信息。系统需保证查询过程的简便性和安全性，确保消费者隐私不被泄露。

(2)政府部门、销售企业、使用单位等相关主体在必要时可对追溯信息进行查询，以核实产品质量、追踪产品流向、处理质量安全事件。查询过程需遵守相关法律法规，保护企业商业秘密和消费者隐私。

(3)在发生质量安全事件时，追溯信息查询系统应迅速响应，提供产品批次、生产日期、生产企业等关键信息，以便快速锁定问题产品，及时采取召回、下架等应对措施。同时，查询结果将作为监管部门开展执法活动的依据，确保问题得到有效解决。

五、制度执行与监督

(1)制度执行方面，要求各级政府相关部门成立专门的追溯管理办公室，负责制定实施细则、监督制度实施、协调各方力量。自制度实施以来，全国范围内已设立超过1000个追溯管理办公室，覆盖率达到95%以上。据统计，2020年共处理追溯信息查询请求超过500万次，有效提高了产品质量安全监管水平。

案例：在某次疫情防控期间，某市通过追溯管理系统成功追踪到一批不合格口罩，涉及产品数量达10万只。由于及时发现并召回问题产品，有效避免了疫情传播风险，保障了市民健康。

(2)监督方面，政府建立多层次的监督体系，包括企业自查、行业自律和政府监管。企业需定期自查追溯信息管理的有效性，确保数据真实、完整。行业协会通过自律机制，对会员企业进行监督，提高行业整体追溯管理水平。政府部门则通过不定期抽查、暗访等方式，对制度执行情况进行监督。

案例：2021年，某地区监管部门对100家企业进行抽查，发现其中5家企业存在追溯信息不完整、更新不及时等问题。监管部门依法对这5家企业进行了处罚，并要求其限期整改，有效震慑了违法企业。

(3)制度执行与监督过程中，政府鼓励社会各界参与监督，设立举报热线和举报平台，对举报属实者给予奖励。自制度实施以来，共收到举报线索超过2000条，其中超过80%的线索经过核实后得到有效处理。此外，政府还定期发布追溯管理报告，公开制度执行情况，接受社会监督