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中国民用航空规章

第一章总则

第一章总则

(1)为了保障民用航空安全，维护民用航空秩序，保护民用航空活动当事人和其他公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》和其他有关法律、行政法规，制定本规定。

(2)本规定适用于在中华人民共和国领域内从事民用航空活动的组织和个人，包括民用航空器运营人、民用航空器所有人、民用航空器驾驶员、空中交通管制员、航空维修人员、航空安全检查人员等。同时，本规定也适用于在中华人民共和国领域外从事民用航空活动，涉及中华人民共和国法律、行政法规规定情形的组织和个人。

(3)民用航空活动应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。民用航空活动当事人和其他公民、法人和其他组织应当遵守国家关于民用航空的法律、行政法规和规章，履行相应的权利和义务。民用航空管理部门应当加强对民用航空活动的监督管理，确保民用航空安全，促进民用航空业的健康发展。

第二章民用航空器

第二章民用航空器

(1)民用航空器是指用于公共航空运输、航空作业、航空科研、航空教育、航空表演以及其他民用航空活动的航空器。民用航空器的设计、制造、维修、检验和使用，必须符合国家有关民用航空器的规定和标准。

(2)民用航空器的注册应当向民用航空管理部门申请，并取得民用航空器注册证。民用航空器注册证应当载明民用航空器的国籍、登记标志、型号、发动机型号、最大起飞重量、最大载重量、最大乘客座位数、最大载油量、最大航程等必要信息。民用航空器注册后，其所有权、使用权、抵押权等权利的转移，应当依法办理变更登记手续。

(3)民用航空器的适航性管理是确保民用航空器安全运行的重要环节。民用航空器在投入运营前，必须经过国家民用航空管理部门的适航审查，取得适航证。民用航空器在运营过程中，应当定期进行适航检查，确保其始终符合适航要求。民用航空器所有人或者运营人应当对其所拥有的民用航空器进行适航维护，确保民用航空器的持续适航性。

第三章民用航空人员

第三章民用航空人员

(1)民用航空人员是指从事民用航空活动的飞行员、空中交通管制员、航空维修人员、航空安全检查人员、航空通信导航人员等。民用航空人员必须具备相应的资质和技能，通过国家规定的考核和认证。

(2)民用航空人员应当遵守国家关于民用航空的法律、行政法规和规章，履行其岗位职责。飞行员在执行飞行任务时，必须按照飞行计划和操作规程进行，确保飞行安全。空中交通管制员应当准确、及时、有序地指挥航空器飞行，保障空中交通秩序。航空维修人员负责民用航空器的维修保养，确保航空器处于良好的技术状态。

(3)民用航空人员的培训和教育是提高其业务素质和职业能力的重要途径。民用航空管理部门应当建立健全民用航空人员培训体系，确保民用航空人员能够接受全面、系统的培训。民用航空人员应当积极参加培训，不断提升自身的业务水平，以适应民用航空事业发展的需要。同时，民用航空人员应当具备良好的职业道德和职业操守，为保障民用航空安全和社会公共利益做出贡献。

第四章民用航空器运行

第四章民用航空器运行

(1)民用航空器运行包括飞行前的准备工作、飞行中的操作和飞行后的关闭程序。飞行前的准备工作包括制定飞行计划、检查航空器状态、确保机上人员配备齐全，并对飞行任务进行风险评估。飞行中的操作要求飞行员严格按照飞行计划和操作规程执行，与空中交通管制部门保持良好沟通，确保飞行安全。

(2)民用航空器运行过程中，必须遵循严格的空中交通管理规则，包括飞行高度、速度、航向等。飞行安全是民用航空器运行的首要原则，航空器应当配备完善的飞行安全设备，如应急定位发射器、救生设备、灭火系统等。民用航空器运行还需符合环境保护要求，减少对环境的影响。

(3)民用航空器运行涉及多个环节，包括航空器加油、装卸货物、旅客服务、飞机维修等。航空加油站和机场应当具备完善的设施和设备，确保航空燃油的供应和安全。装卸货物和旅客服务环节要求严格执行操作规程，保障货物和旅客的安全。飞机维修工作必须由具备相应资质的维修人员完成，确保航空器始终保持良好的技术状态。此外，民用航空器运行还需遵守国家关于民用航空的法律法规，确保飞行安全和航空运输的正常进行。

第五章民用航空安全与应急

第五章民用航空安全与应急

(1)民用航空安全是民用航空业的生命线，涉及飞行安全、机场安全、航空器安全等多个方面。为确保民用航空安全，必须建立健全民用航空安全管理体系，包括制定安全政策和程序、实施安全检查和风险评估、开展安全教育和培训等。同时，民用航空管理部门应加强对航空器、机场和航空服务公司的安全监管，确保安全管理制度得到有效执行。

(2)在民用航空应急方面，应当制定完善的应急预案，包括应急响应程序、应急资源调配、应急演练等。应急预案应当针对各类可能发生的紧急情况，如航空器事故、旅客紧急情况、自