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个人求助网络服务平台管理办法

第一章总则

第一章总则

(1)为规范个人求助网络服务平台（以下简称“平台”）的设立与运营，保护用户合法权益，促进网络求助服务健康有序发展，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规，制定本办法。

(2)平台是指通过互联网为个人提供求助信息发布、交流互动、资源对接等服务的网络平台。近年来，随着互联网技术的快速发展，个人求助网络服务平台数量激增，服务范围不断扩大。据相关数据显示，截至2023年，全国个人求助网络服务平台已超过1000家，服务覆盖用户数达数亿人。然而，在平台快速发展的同时，也暴露出一些问题，如信息真实性难以保证、求助资金安全问题、用户隐私泄露等。

(3)本办法旨在明确平台设立与运营的基本要求，加强对平台的监管，保障用户合法权益。首先，平台应当依法取得相应的经营许可，建立健全内部管理制度，确保平台服务合法合规。其次，平台应加强信息审核，对求助信息进行真实性、合法性和有效性审核，防止虚假信息传播。再次，平台需采取有效措施保障用户资金安全，确保资金流向透明、可追溯。此外，平台还应加强用户隐私保护，严格遵守个人信息保护法律法规，防止用户信息泄露。通过这些措施，推动个人求助网络服务平台规范化、健康化发展。

第二章平台设立与运营

第二章平台设立与运营

(1)平台设立者需具备合法资质，确保符合国家相关法律法规要求。设立者需向相关部门提交平台设立申请，包括企业法人资格证明、平台运营方案、资金证明等材料。经审查合格后，方可获得运营许可。

(2)平台运营应遵循公开、公平、公正原则，确保服务质量和用户权益。平台应建立完善的信息发布审核机制，对求助信息进行严格审查，确保信息真实、合法、有效。同时，平台应定期对用户进行安全教育，提高用户风险防范意识。

(3)平台应建立健全用户资金管理机制，确保资金安全。平台应设立专用资金账户，对用户捐赠、筹款等资金进行专项管理，确保资金用途明确、透明。此外，平台还应与第三方支付机构合作，加强资金安全防护，防止资金被盗用。

第三章服务内容与规范

第三章服务内容与规范

(1)平台服务内容应包括但不限于求助信息发布、求助项目展示、求助资金筹款、求助成果展示、求助者与资助者互动交流等。平台需确保服务内容的真实性、合法性和有效性，不得发布虚假信息、违法违规内容或侵犯他人合法权益的信息。

(2)平台应建立完善的求助信息审核机制，对求助信息进行严格审查。审核内容包括求助项目的合法性、真实性、紧迫性以及求助者身份的核实。平台应要求求助者提供相关证明材料，确保求助信息的准确性和可信度。此外，平台还应定期对已发布的求助信息进行抽查，确保信息持续符合规范。

(3)平台应规范求助资金筹集和使用流程。资金筹集过程中，平台需明确资金用途、筹款目标、筹集期限等信息，确保资金流向透明。在资金使用环节，平台应设立专门账户，对筹集到的资金进行专项管理，确保资金专款专用。同时，平台还应定期公布资金使用情况，接受社会监督，保障资助者权益。对于违反资金使用规范的行为，平台应立即采取措施予以纠正，并追究相关责任人的责任。

第四章用户权益保护

第四章用户权益保护

(1)用户权益保护是个人求助网络服务平台的核心职责。平台应严格遵循《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规，切实保障用户在平台上的合法权益。首先，平台应确保用户个人信息的安全，采取技术和管理措施，防止用户信息泄露、篡改或滥用。对于用户在平台上发布的个人信息，平台应实施匿名化处理，仅保留必要信息，以减少隐私泄露风险。同时，平台应建立用户信息保护制度，明确用户信息的收集、存储、使用、删除等环节的操作规范。

(2)平台应建立用户投诉处理机制，及时响应和处理用户投诉。对于用户在平台上遭遇的侵权行为，如虚假信息、欺诈行为、恶意攻击等，平台应迅速采取措施，保护用户合法权益。平台应设立专门的投诉渠道，方便用户进行投诉。接到投诉后，平台应立即进行调查，对涉嫌违规的账户或行为进行核实，并依法进行处理。对于情节严重、造成用户重大损失的，平台应向相关部门报告，并配合进行调查。

(3)平台应加强对求助项目的监管，确保项目符合法律法规和社会主义核心价值观。平台应要求求助者提供真实、合法的求助项目信息，并对项目进展情况进行持续跟踪。对于项目执行过程中出现的异常情况，平台应要求求助者及时报告，并采取措施予以纠正。同时，平台应建立健全资金监管机制，确保资金安全、合规使用。对于资金使用不透明、存在违规行为的求助项目，平台应暂停资金筹集，并督促求助者整改。此外，平台还应鼓励用户参与监督，对优秀求助项目给予表彰，对违规项目进行曝光，共同维护网络求助服务的良好生态。

第五章监督管理与法律责任