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《江苏省环境监测专业服务收费标准(修订)》
一、总则
(1)本收费标准旨在规范江苏省环境监测专业服务的收费行为,保护环境监测服务市场秩序,保障环境监测服务质量和效率。根据《中华人民共和国价格法》和《江苏省价格条例》等相关法律法规,结合江苏省环境监测工作实际,制定本收费标准。本收费标准适用于江苏省行政区域内从事环境监测的专业服务机构。
(2)本收费标准以环境监测服务内容为基础,按照环境监测项目、服务难度、工作量等因素进行分类和定价。收费标准分为基本收费和附加收费两部分,基本收费包括环境监测样品采集、实验室分析、数据报告等常规服务;附加收费包括应急监测、特殊监测、跨区域监测等特殊服务。收费标准将根据环境监测技术的发展、市场供求关系变化等因素进行动态调整。
(3)为鼓励环境监测技术创新和提升服务能力,本收费标准对采用先进监测技术、提供优质服务的机构给予一定的政策支持。同时,对于社会公益性和政府投资项目,将执行政府定价或者政府指导价,确保环境监测服务的公益性和公平性。本收费标准的实施,将有助于提高环境监测服务质量,促进环境监测行业的健康发展。
二、收费标准
(1)收费标准根据环境监测项目类型分为空气、水质、土壤、噪声、固体废物、辐射等多个类别。以空气监测为例,收费标准为每监测点每次1000元,若监测点数量超过10个,每增加一个监测点收费900元。例如,某企业需要对其生产厂区周边的空气质量进行监测,共计20个监测点,总费用为18,000元。
(2)水质监测收费标准根据监测因子数量和监测频率确定。以地表水监测为例,每个监测因子每次收费500元,每月监测一次,年度收费为6,000元。若监测因子数量超过10个,每增加一个监测因子收费450元。如某河流监测项目包含15个监测因子,年度收费为10,500元。
(3)土壤监测收费标准根据监测深度和监测点位数量确定。以农田土壤监测为例,每个监测点位每次收费1,200元,若监测深度超过1米,每增加1米收费1,000元。如某农田监测项目涉及20个监测点位,深度均为1.5米,总费用为36,000元。此外,针对重金属污染土壤修复项目,收费标准为每平方米100元,按实际修复面积计算。
三、收费标准和计费方法
(1)收费标准和计费方法依据环境监测项目的技术要求、工作量和所需资源进行制定。例如,针对大气污染物监测,计费方法包括监测设备的租赁、样品采集与分析、数据校准与报告编写等环节,根据监测设备的先进程度和样品分析的复杂程度确定收费标准。
(2)收费标准采用分项计费的方式,对环境监测服务过程中的各项服务进行单独定价。如采样费用、实验室分析费用、数据分析费用、报告编制费用等,根据服务内容和难易程度分别设定价格。同时,对于涉及跨区域、跨行业的环境监测项目,收费标准将根据实际工作量和资源投入进行调整。
(3)计费方法中,对于常规监测项目,收费标准按照项目类别、监测范围和监测频次进行计算;对于特殊监测项目,收费标准则根据监测项目的特殊要求、技术难度和资源投入进行评估。在收费过程中,应充分考虑服务对象的实际情况,对于符合条件的困难企业或项目,可适当减免部分费用,以体现社会公益性和政策导向。
四、收费管理
(1)收费管理严格按照《江苏省环境监测专业服务收费标准(修订)》执行,环境监测服务机构在提供服务前,应向服务对象明确告知收费标准、计费依据、服务内容等相关信息,确保服务对象对收费标准有充分了解。收费过程中,应遵循公开、公平、公正的原则,禁止任何形式的乱收费、乱加价行为。
(2)环境监测服务机构应建立健全内部收费管理制度,规范收费流程,确保收费工作有序进行。具体包括:建立收费台账,详细记录收费项目、收费金额、收费时间等信息;定期对收费情况进行自查,发现问题及时整改;接受有关部门的监督检查,对违规行为进行严肃处理。
(3)服务对象对收费有异议的,可向环境监测服务机构提出投诉,服务机构应自收到投诉之日起5个工作日内予以答复。对服务对象投诉的问题,服务机构应认真调查核实,确属收费不规范的,应立即改正并退还相应费用。同时,服务机构应将投诉处理结果及时向相关部门报告,接受社会监督。对于拒不执行收费标准、违规收费的服务机构,将依法予以处罚,并纳入信用评价体系。
五、附则
(1)本收费标准的修订和实施,旨在进一步规范环境监测专业服务市场秩序,提高环境监测服务质量,促进环境监测行业健康发展。本收费标准自发布之日起施行,原有收费标准同时废止。
(2)本收费标准由江苏省环境监测总站负责解释。在执行过程中,如遇特殊情况,可由江苏省环境监测总站根据实际情况进行调整。调整后的收费标准应及时向社会公布,并报请相关部门备案。
(3)本收费标准实施后,各级环境监测机构应严格按照本收费标准执行,不得擅自调整收费标准。各级环境保护主
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