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经销商投标的法律规定(3)

一、投标文件要求

(1)投标文件应包含以下内容：投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、开户许可证、资质证书、相关业绩证明材料、法定代表人身份证明或授权委托书、投标报价文件、技术方案文件、售后服务承诺文件、其他法律法规要求提供的材料。投标文件应当使用中文，并按照招标文件的要求进行编制和装订。投标文件应当清晰、完整、准确，确保所提供材料真实有效。

(2)投标报价文件应详细列出投标货物或服务的价格构成，包括但不限于设备购置费、安装调试费、运输费、税费等，并明确投标总价。报价应采用人民币，且不得以任何形式进行变相降价。投标报价文件还应包含投标人对招标文件中技术要求、质量标准、售后服务等方面的响应说明。报价文件应密封包装，并在封口处加盖投标人公章。

(3)技术方案文件应详细阐述投标货物或服务的方案设计、技术参数、技术路线、实施计划等内容。技术方案应满足招标文件规定的各项技术要求，同时具有创新性、可行性和经济合理性。投标人应提供详细的技术图纸、设备清单、施工组织设计等文件，并对技术方案的实施过程中可能遇到的问题和解决方案进行说明。技术方案文件应确保内容完整、逻辑清晰、易于理解。

二、投标保证金

(1)投标保证金是投标人在参与招标过程中为保证其投标行为的真实性和严肃性，按照招标文件要求缴纳的一定金额的保证金。根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的相关规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，且最高金额不得超过80万元人民币。例如，某项目投标总值为5000万元，则投标保证金最高应为100万元。在实际操作中，投标保证金金额通常由招标人或招标代理机构根据项目规模和性质确定。

(2)投标保证金可以采用现金、银行保函、信用证、支票等形式缴纳。其中，银行保函是较为常见的缴纳方式，其优势在于操作简便、安全可靠。投标人在开立银行保函时，需向银行提供招标文件规定的相关材料，如投标保证金申请书、投标函、法定代表人身份证明等。银行在审核无误后，将出具银行保函，并注明保证金金额、有效期等。以某市交通局招标的项目为例，投标人甲在投标过程中选择了银行保函作为保证金缴纳方式，成功开出了100万元的银行保函，保障了投标的顺利进行。

(3)投标保证金的有效期通常与投标截止日期一致，过期后，投标保证金将自动失效。在此期间，投标人不得以任何理由要求退还保证金。如果投标人在投标截止日期前未缴纳投标保证金，招标人有权取消其投标资格。此外，在投标过程中，如果投标人发生撤标、违规行为等，招标人有权没收其投标保证金。例如，某市公共资源交易中心在招标过程中，因投标人乙未按时缴纳投标保证金，导致其投标资格被取消，同时没收了乙缴纳的50万元保证金。这一案例表明，投标保证金在招标投标过程中的重要性不容忽视。

三、投标评审

(1)投标评审是招标投标过程中至关重要的一环，其目的是确保评标工作的公正、公平、公开。通常情况下，评标委员会由招标人或招标代理机构代表、技术专家、经济专家等组成。例如，在某大型基础设施项目的评标中，评标委员会由7人组成，其中技术专家3人，经济专家2人，招标人代表2人。

(2)投标评审过程遵循评标标准和方法。评标标准通常包括投标报价、技术方案、企业信誉、业绩、售后服务等方面。以某城市轨道交通项目为例，评标委员会对投标文件进行了综合评分，其中投标报价占30%，技术方案占40%，企业信誉和业绩各占10%，售后服务占10%。最终，根据评标结果，报价最低且技术方案最优的投标人甲获得了该项目的承包权。

(3)评标过程中，评标委员会需对投标文件进行详细审查，包括对投标报价的合理性、技术方案的可行性、企业业绩的可靠性等进行评估。例如，在某电力设备采购项目的评标中，评标委员会对投标报价进行了多轮质疑和澄清，确保了投标报价的公平性。同时，评标委员会还根据企业业绩和信誉记录，对投标人进行了综合评价，最终选出了具有较高综合实力的投标人乙作为中标单位。

四、合同签订与履行

(1)合同签订是招标投标活动的重要环节，中标通知书发出后，招标人和中标人应在规定的时间内签订书面合同。根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同签订应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。例如，在某项工程项目的招标中，中标通知书发出后，招标人和中标人在15日内完成了合同签订，合同金额为1.2亿元人民币。

(2)合同履行过程中，双方应严格按照合同约定履行各自的权利和义务。合同条款应明确项目交付时间、质量标准、付款方式、违约责任等内容。以某高速公路建设项目为例，合同规定工期为36个月，合同总金额为20亿元人民币。在履行过程中，承包商严格按照合同要求进行施工，确保工程质量和进度。

(3)合同履行期间，如遇不可