2025年国家垃圾处理与资源化利用合同.docxVIP

PAGE

1-

2025年国家垃圾处理与资源化利用合同

一、合同概述

(1)本合同旨在规范和促进2025年国家垃圾处理与资源化利用工作，以实现垃圾减量化、资源化和无害化处理为目标。合同双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，共同推进国家在垃圾处理与资源化利用领域的创新发展。合同期限自签署之日起至2025年12月31日止，期间双方将严格按照合同约定履行各自的权利和义务。

(2)合同双方约定，通过本合同的实施，将全面提升国家垃圾处理能力，提高资源回收利用率，降低环境污染风险。为实现这一目标，合同将重点支持建设现代化垃圾处理设施，推广先进的垃圾处理技术和方法，同时鼓励社会各界参与垃圾资源化利用，形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的良好局面。

(3)合同明确规定了双方在合同执行过程中的责任与义务。甲方（国家相关管理部门）负责制定垃圾处理与资源化利用的相关政策、标准和规范，提供必要的政策支持和资金保障；乙方（垃圾处理与资源化利用企业）则负责具体实施垃圾处理项目，确保项目按期、保质、高效完成。双方将定期进行沟通和协调，共同解决合同执行过程中遇到的问题。

二、垃圾处理与资源化利用目标及原则

(1)本合同所设定的垃圾处理与资源化利用目标，旨在实现垃圾减量化、资源化和无害化处理，推动形成绿色、循环、低碳的生产生活方式。具体目标包括：提高生活垃圾回收利用率，确保有害垃圾得到安全处理，实现厨余垃圾资源化利用，降低垃圾填埋量，减少垃圾焚烧产生的环境污染。

(2)在实施过程中，将遵循以下原则：坚持可持续发展原则，促进经济社会与生态环境协调发展；遵循市场机制与政府引导相结合的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府宏观调控和引导；坚持科技创新原则，推广应用先进适用的垃圾处理与资源化利用技术，提高处理效率和质量；坚持公众参与原则，广泛动员社会力量参与垃圾处理与资源化利用，形成全民参与的良好氛围。

(3)合同强调，在推进垃圾处理与资源化利用过程中，要注重生态环境保护，确保垃圾处理设施的建设和运营符合国家环保标准，减少对周边环境的影响。同时，要关注社会公平，保障低收入群体在垃圾处理与资源化利用中的权益，确保全体人民共享绿色发展成果。通过合同的实施，力争将我国垃圾处理与资源化利用水平提升至国际先进水平。

三、合同内容与实施要求

(1)本合同内容主要包括以下几个方面：首先，明确双方的权利和义务，甲方负责制定国家垃圾处理与资源化利用的政策和规划，乙方负责具体实施项目。其次，合同规定了垃圾处理设施的建设标准，要求新建垃圾处理设施必须符合国家环保标准，并具备一定的处理能力。例如，到2025年，全国新建垃圾处理设施的处理能力需达到每日处理垃圾100万吨以上。

(2)合同明确了资源化利用的具体指标，要求厨余垃圾资源化利用率达到90%以上，废塑料回收利用率达到80%以上，废纸回收利用率达到70%以上。为实现这一目标，合同鼓励企业采用先进的资源化利用技术，如生物降解、有机肥生产等。以某市为例，该市通过引进先进的厨余垃圾处理技术，实现了厨余垃圾资源化利用率从2019年的60%提升至2025年的95%。

(3)合同要求乙方在项目实施过程中，必须确保垃圾处理设施的正常运行，并对产生的废弃物进行严格监管。同时，合同还规定了环境保护措施，要求乙方在项目运营过程中，严格控制废气、废水、固体废弃物的排放，确保符合国家环保标准。例如，某垃圾处理企业在合同执行期间，通过技术改造，将废气排放量降低了30%，废水排放量降低了40%，有效改善了周边环境质量。此外，合同还要求乙方加强安全生产管理，确保项目运营过程中的安全稳定。