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2025年统计工作制度(三)

一、统计工作原则与目标

(1)在2025年的统计工作中，我们将坚持全面、客观、真实、准确的原则，以服务国家治理体系和治理能力现代化为目标。根据国家统计局发布的数据，截至2024年底，我国统计调查单位已超过2000万个，涉及国民经济各个领域。为实现这一目标，我们将进一步优化统计调查体系，提高统计数据的时效性和准确性。例如，在农业统计方面，我们将通过卫星遥感技术、物联网等手段，实现对农作物种植面积的实时监测，确保统计数据的真实性。

(2)统计工作目标将聚焦于推动高质量发展，助力国家战略实施。2025年，我国GDP预计将达到120万亿元，人均GDP预计超过1万美元。为实现这一目标，我们将加强对宏观经济运行的监测和分析，为政府决策提供有力支撑。例如，在产业结构调整方面，我们将通过统计调查，掌握各行业的发展动态，为政府制定产业政策提供依据。同时，我们还将关注民生福祉，通过统计调查反映居民收入、消费等民生指标，为政府制定民生政策提供参考。

(3)在统计工作原则与目标指导下，我们将深入推进统计改革创新。一方面，我们将加强统计法治建设，确保统计数据的真实性、准确性。根据《中华人民共和国统计法》规定，统计调查对象必须如实提供统计资料，不得提供虚假、不完整或不实的统计资料。另一方面，我们将推动统计信息化建设，提高统计工作的效率和水平。例如，通过建立大数据平台，实现统计数据的实时共享和深度挖掘，为政府、企业和社会公众提供更加便捷的统计服务。此外，我们还将加强统计人才队伍建设，培养一批高素质的统计专业人才，为统计工作的持续发展提供人才保障。

二、统计工作机构与职责

(1)国家统计局作为全国统计工作的最高领导机构，负责制定全国统计工作的政策和规划。其下设各地方统计局，负责本行政区域内的统计工作。国家统计局与地方统计局共同构成全国统计系统，确保统计工作的统一性和权威性。

(2)统计工作机构职责明确，包括组织实施国家统计调查、收集和整理统计资料、进行统计分析预测、发布统计信息、监督统计法规执行等。国家统计局负责制定国家统计调查计划，组织实施全国性统计调查项目，并对地方统计工作进行指导和监督。

(3)地方统计机构在执行国家统计调查任务的同时，还负责开展本行政区域内的统计工作，包括组织实施地方统计调查、收集和整理地方统计资料、发布地方统计信息等。此外，各级统计机构还承担着对统计数据的审核、评估和发布工作，确保统计数据的真实性和准确性。

三、统计方法与调查制度

(1)2025年统计方法与调查制度将更加注重科学性和实用性。例如，在人口统计方面，我们将采用抽样调查与全面调查相结合的方式，通过全国人口普查和抽样调查，获取全国及各地区的人口数据。据国家统计局数据显示，2024年全国人口普查数据显示，我国人口总数为14.43亿，其中城镇人口占比超过60%。这种多元化的调查方法有助于提高统计数据的准确性和代表性。

(2)在经济统计方面，我们将继续完善国民经济核算体系，采用国际通行的核算方法，如GDP核算、居民收入分配调查等。例如，在GDP核算中，我们将采用生产法、收入法和支出法三种方法，确保核算结果的全面性和准确性。据2024年数据，我国GDP总量达到120万亿元，其中第三产业对GDP的贡献率超过50%，显示出我国经济结构的优化升级。

(3)统计调查制度方面，我们将进一步规范统计调查项目，减少重复调查，提高调查效率。例如，在工业统计方面，我们将通过建立企业名录库，实现对企业信息的动态管理，降低企业填报负担。同时，我们还将推广电子统计报表制度，提高数据传输速度和安全性。据2024年数据，我国已有超过90%的规模以上工业企业采用电子统计报表，有效提升了统计工作的信息化水平。

四、统计资料管理与信息共享

(1)统计资料管理方面，我们将严格执行国家有关法律法规，确保统计数据的保密性和安全性。根据《中华人民共和国统计法》规定，统计资料属于国家秘密，未经批准不得对外提供。为此，我们将建立健全统计资料安全管理制度，对涉密数据实施严格的安全防护措施。例如，对重要统计数据进行加密存储，限制访问权限，确保统计资料不被非法获取和泄露。

(2)信息共享方面，我们将积极推进统计数据的开放共享，为政府决策、企业运营和社会公众提供便捷的统计服务。根据《中华人民共和国统计法》规定，统计信息应当公开，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外。为此，我们将建立统计信息公开发布平台，定期发布统计报告、统计数据和统计分析结果。例如，2025年，我们将公开发布全国及各地区的GDP、居民收入、消费价格指数等关键统计数据，提高统计信息的透明度。

(3)在统计资料管理与信息共享过程中，我们将加强与相关部门的协作，实现跨部门、跨区域的统计信息共享。例如，与财政、税务、