黑龙江危险化学品经营许可证行政审批业务指导手册（2024版）.docxVIP

危险化学品经营许可证

一、事项依据

《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日国务院令第645号修订）、《危险化学品经营许可证管理办法》（2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）。

二、许可范围

从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营（包括仓储经营）活动企业。

取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品和取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的企业，不需要取得危险化学品经营许可证。

三、审批部门

市级应急管理部门负责经营剧毒化学品、经营易制爆危险化学品、经营汽油加油站的企业；专门从事危险化学品仓储经营的企业；从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）；带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业经营许可证核发。

县级应急管理部门负责市级应急管理部门核发危险化学品经营许可证范围以外的危险化学品经营许可证核发。

中国（黑龙江）自由贸易试验区、哈尔滨新区按照被赋予行政权力开展相关审批工作。

上述行政许可机关以下简称发证机关。

四、许可申请

（一）申办。危险化学品经营许可证申办时，应当提交下列文件、资料：

（1）经营许可证申请书；

（2）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

（3）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料（新任命的主要负责人和安全生产管理人员未取得安全生产知识和管理能力考核合格证的，应当提交书面承诺，并在任职之日起6个月内取得安全生产知识和管理能力考核合格证）；

（4）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；

（5）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；

（6）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。

带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：

（1）储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告；

（2）重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；

（3）安全评价报告。

已经取得经营许可证的企业有不带有储存设施的经营企业变更其经营场所、带有储存设施的经营企业变更其储存场所、仓储经营的企业异地重建、经营方式发生变化和许可范围发生变化情形发生的，应当重新申请办理经营许可证。

上述申请材料如已附录在安全评价报告中，申请时可不再提交。

（二）延期。经营许可证的有效期为3年。有效期满后，企业需要继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期届满前3个月提出延期申请，并提交延期申请书和申办危险化学品经营许可证时需提交的文件、资料。

（三）变更。危险化学品经营许可证变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的，应当自变更之日起20个工作日内向发证机关申请变更，需提交下列文件、资料：

（1）经营许可证变更申请书；

（2）变更后的工商营业执照副本（复制件）；

（3）变更后的主要负责人考核合格证书（新任命的主要负责人未取得安全生产知识和管理能力考核合格证的，应当提交书面承诺，并在任职之日起6个月内取得安全生产知识和管理能力考核合格证）；

（4）变更注册地址的相关证明材料；

（5）变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。

已经取得经营许可证的企业有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的，应当于竣工验收合格之日起20个工作日内向相应的发证机关提出变更申请，并提交下列文件、资料：

（1）经营许可证变更申请书；

（2）危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告等相关文件、资料。

五、审批程序

（一）受理。企业提交的申请书及文件、资料，应当依照下列规定分别处理：

（1）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请；

（2）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证；

（3）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在3个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（4）申请材料齐全、符合要求或者依照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。

（二）审查。发证机关应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查，指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查。发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在办理时限内。

（三）决