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科技项目招标评标办法

第一条为保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员会等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等有关规定，结合项目招标文件要求，特制定本评标办法。

第二条评标机构

1.评标委员会

评标工作由评标委员会负责。

评标委员会由招标人代表和广东省交通系统相关评标专家5人以上单数组成，其中，技术方面专家不少于评标委员会总人数的2/3。评标委员会设主任委员1人，评标委员会主任委员与评标委员会委员有同等的建议权和表决权。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第三条评标程序

1.宣布评标委员会组成；

2.推选评标委员会主任委员，审阅评标议程安排和评标程序。

第四条评标工作按以下程序进行

1.初步评审；

2.详细评审；

3.综合评价，提出评标意见；

4.编写评标报告

第五条评标过程中，评标委员会首先将对投标文件（技术文件和商务文件）进行初步评审，对投标人的资格审查也在本阶段进行。初步评审的内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、文件签署是否齐全，以及投标人开展本项目科研的能力是否满足要求。投标文件通过初步评审的主要条件：

1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，投标文件的签字、印章齐全；

2.投标文件上投标人公章及法定代表人或其授权代理人的签字齐全；

3.投标人法定代表人若授权代理人，其授权书符合招标文件规定；

4.投标文件报价清单内容完整、齐全，报价计算清单明晰；

5.投标人（联合投标的为各联合体成员）具备独立法人资格；

6.投标人完全具备开展本项目科研的能力，即在相关科研设备、科研人员及与本项目相关的业绩经验上均能满足《科技项目招标评标办法》第十条中对“投标人的相关业绩经验”“拟从事本项目人员的资格和能力”及“拟投入本项目的仪器设备”三个评分项得基本分的评分要求。

7.投标人能提供开展本项目的依托工程；

8.投标文件与招标文件规定的实质性要求相符；

9.投标文件满足招标文件规定的其他重要条件；

10.投标文件不应附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，判定该投标无效，并对该投标文件作废标处理。对实质上不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。

第六条招标人只对通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审。

第七条投标文件的澄清

评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明，投标人不得拒绝。

投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；不得阐述与问题无关的内容；未经允许不得向评标委员会提供新的材料。

第八条投标报价的算术性修正

评标委员会将对投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误给予修正。修正的原则如下：

1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

3.合价金额累计与总价金额不一致的，按合价金额为准，修正总价金额。

第九条算术性修正后的报价，评标时将书面通知投标人，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审。

第十条本招标项目以评分的方式来评审投标文件，评分取值为百分制，评标委员会采用综合评分法对投标文件进行详细评审打分。

一、评标委员会采用综合评分法从下述几个方面对投标文件进行评审打分，评分取值采用百分制：

（1）投标人的相关业绩经验，满分20分；

（2）拟从事本项目人员的资格和能力，满分20分；

（3）拟投入本项目的仪器设备，满分10分；

（4）投标人对本项目的实施方案，满分45分；

（5）投标人的报价，满分5分；

（6）上述项目包括其子项目，漏项不得分。

得分具体计算方法如下：

1、投标人的相关业绩经验满分20分

（1）投标人近5年内至少完成一项与本项目相关的广东省内科研课题，并通过省级及省级以上政府部门课题正式鉴定，获得基本分8分；

（2）投标人近5年内每增加完成1个相关科研课题，并通过省级及省级以上政府部门课题正式鉴定，加1分（若是广东省内相关科研课题，每增加完成1个，加1.5分），最多加3分；

（3）投标人近5年内完成的相关科研课题成果鉴定为国际先进以上，每个加1.5分，最多加4.5分；

（4）投标