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2025教育新赛道的机遇和挑战

多鲸资本创始合伙人姚玉飞

目录

CONTENTS

01背景02政策

03机会04展望

01

背景

教育新赛道面临的宏观形势

1.1人口下行带来的影响

人口结构变化

人口下行趋势明显，生育率持续走低，老龄化加剧,社会养老负担加重。2023年末，全国人口为

140967万人，比上年末减少208万人，人口已经连续两年负增长，总和生育率在1.0左右，在全球主要经济体中位居倒数第二。

人口结构变化影响教育需求调整

人口结构变化影响着教育需求，适龄入学人口减少，教育资源分布面临调整。

老龄化、少子化、不婚化趋势加速到来

少子化使老龄化加速，导致劳动力短缺、成本上升。老龄化从人口红利期转入负担期，社会抚养比上升，养老负担加重。不婚化使家庭规模小型化，“剩男剩女”问题突出。

生育政策调整

人口因素影响重大深远，生育政策调整是最根本、最重要的供给侧结构性改革之一。政府出台促进生育与完善社会保障体系等相关政策，如加大力度放开并鼓励生育

。

1.2经济下行与就业形势

经济下行压力近年来，中国经济面临下行压力，就业形势也随之严峻。2024年前11个月，全国城镇

经济下行压力

近年来，中国经济面临下行压力，就业形势也随之严峻。

2024年前11个月，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年同期下降0.1个百分点。

5.1%

青年失业率较高

尽管整体失业率有所下降，但青年失业率仍然较高。2024年10月，青年失业率达到17.1%,约有4700万城镇劳动力无法找到正式工作。

4700万

1.3国际形势的影响

全球宏观环境方面，美国大选结果将对其经济增长政策产生重大影响，欧美发达国家及新兴市场都面临温和放缓的压力。

01美国对中国制裁

01

美国对中国制裁

美国对中国的制裁，尤其是针对高科技产业的制裁，对全球科技产业链产生了深远影响，也直接影响了美国国内对专业技术工人和高科技产业工人的需求。

03

高端制造业回流

高端制造业回流美国，对具备先进技术和经验的高技能人才需求增加。例如，半导体制造、新能源汽车等领域都需要大量的工程师、技术工人。

02供应链断裂与本地化生产

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供应链断裂与本地化生产

美国对华制裁推动了部分产业链的重构，企业为规避风险，将生产线转移回美国或其他地区。短期内可能增加对本地技术工人的需求，但长期来看，自动化和智能化的发展可能导致对低技能工人的需求减少。

04

新兴产业崛起

制裁促使美国加大对新兴产业的投入，如人工智能、生物技术等。这些新兴产业对具备跨学科知识和创新能力的高端人才需求旺盛。

02

政策

应对教育新赛道挑战的政策举措

鼓励生育政策

各地将基于经济情况出台不同鼓励生育政策,如医疗、教育配套等一揽子生育支持政策

。

2025年全国卫生健康工作会议上，国家卫健委表示正在研究促进生育政策，落实一揽子生育支持政策，旨在应对主体民族人口下降的问题，防止国民人口负增长，成为中华民族未来最大的隐忧。

生育支持政策

强化生育服务支持

增强生育保险保障功能，将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。完善生育休假制度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等落实到位。建立生育补贴制度,指导地方政策衔接，抓好落实。加强生殖健康服务，将分娩镇痛及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。

提高优生优育服务水平

创建家庭友好型工作场所，发展普惠托育服务体系，实施购房租房倾斜政策，提高生育保险标准。旨在解决群众问题,实现适度生育水平，促进人口均衡发展。

生育支持政策措施

宜昌市补助政策

宜昌市补助政策

宜昌市规定共同村村民合法生育二孩、三孩将给予一定金额补助，生育二孩奖励2万元，生育三孩及以上奖励5万元。

1

上犹县一次性奖励

上犹县一次性奖励

上犹县对生育二孩、三孩的家庭，生育后且已在我县上户口的分别给予一次性奖励7000元、13000元。

2

天门市鼓励生育措施

天门市鼓励生育措施

天门市2024年9月推出鼓励生育的政策措施，生育二孩、三孩的家庭分别可享受9.63万元、16.51万元补助，包括一次性生育奖励、育儿补贴、购房奖补等。已投入3900多万元用于鼓励生育的奖励。出生人口同比增长16%。

3

榆林市生育补贴政策

榆林市生育补贴政策

榆林市2025年1月1日起实施新的生育支持政策，

对符合政策生育二孩和三孩的家庭，提