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文化创意产业“十四五”发展战略规划

一、前言

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是文化创意产业在新的历史起点上取得突破性进展、实现高质量发展的关键时期。本规划旨在明确“十四五”期间文化创意产业发展的战略方向、目标任务与重点举措，推动文化创意产业成为国民经济支柱性产业，为满足人民群众日益增长的精神文化需求、建设社会主义文化强国提供有力支撑。

二、发展现状与面临形势

（一）发展现状

“十三五”期间，我国文化创意产业规模持续扩大，新业态、新模式不断涌现，对经济社会发展的贡献日益显著。文化及相关产业增加值从[X]万亿元增长至[X]万亿元，占国内生产总值比重从[X]%提高到[X]%。数字文化产业快速崛起，成为文化创意产业发展的新动能，[具体数字文化产业领域]等领域取得长足进步，[列举相关数据说明增长情况]。文化创意产业在促进就业、推动消费升级、传承创新传统文化等方面发挥了积极作用，一批具有国际影响力的文化创意企业和品牌崭露头角，文化创意产业园区和基地建设成效显著，为产业集聚发展提供了良好平台。

（二）面临形势

从国际看，全球文化创意产业在经济复苏中扮演着重要角色，数字化、智能化、融合化发展趋势加速，国际文化贸易竞争日益激烈。文化创意产业成为各国提升文化软实力、塑造国家形象的重要手段，我国文化创意产业面临着拓展国际市场、提升国际竞争力的巨大压力与机遇。

从国内看，随着我国经济进入高质量发展阶段，人民群众对高品质文化产品和服务的需求日益旺盛，文化消费市场潜力巨大。同时，国家大力推进创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等，为文化创意产业与相关领域融合发展创造了广阔空间。但也要看到，我国文化创意产业仍存在创新能力不足、优质文化产品和服务供给短缺、产业发展不平衡不充分等问题，亟需在“十四五”期间加以解决。

三、指导思想、基本原则与发展目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的[相关会议精神]，坚持以人民为中心的发展思想，坚定文化自信，坚守中华文化立场，立足新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动文化创意产业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以文化创意与科技深度融合为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，为建设社会主义文化强国贡献力量。

（二）基本原则

1.坚持正确导向。始终把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一，确保文化创意产业发展符合社会主义核心价值观要求，弘扬正能量，传播优秀文化。

2.坚持创新驱动。把创新作为引领文化创意产业发展的第一动力，推动文化创意内容、形式、业态、模式创新，激发全要素创新活力，培育新的增长点，形成创新发展新动能。

3.坚持融合发展。促进文化创意产业与科技、旅游、体育、教育等相关产业深度融合，拓展产业发展边界，延伸产业链条，提升产业附加值，实现跨领域协同发展。

4.坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循文化创意产业发展规律，优化产业发展环境，培育壮大市场主体，促进文化创意产品和服务的市场化、专业化、国际化发展。

5.坚持区域协调。根据不同地区的资源禀赋、产业基础和发展优势，因地制宜、分类指导，推动文化创意产业区域特色化发展，促进区域间产业协同合作，缩小区域发展差距。

（三）发展目标

到20X5年，文化创意产业高质量发展体系更加完善，产业结构更加优化，创新能力显著提升，市场主体活力迸发，文化创意产品和服务更加丰富优质，文化消费市场持续繁荣，文化创意产业成为国民经济支柱性产业。具体目标如下：

1.产业规模持续扩大。文化及相关产业增加值占国内生产总值比重达到[X]%以上，文化创意产业规模突破[X]万亿元，数字文化产业增加值占比显著提高。

2.创新能力大幅提升。文化创意领域关键核心技术取得重要突破，产学研用协同创新机制更加完善，创新型文化创意企业数量大幅增加，文化创意产品和服务的原创性、差异化水平显著提高。

3.融合发展成效显著。文化创意产业与科技、旅游、体育、教育等产业深度融合，培育形成一批具有较强竞争力的融合发展新业态、新模式，打造一批特色鲜明、优势突出的融合发展示范基地和园区。

4.市场主体竞争力增强。培育一批具有国际影响力的大型文化创意企业集团，扶持众多充满活力的中小微文化创意企业发展，形成大中小企业融通发展的良好格局。文化创意品牌建设取得重要进展，打造一批知名度高、美誉度好、市场竞争力强的文化创意品牌。

5.文化消费环境优化。文化消费设施更加完善，文化消费产品和服务供给更加丰富多样，文化消费政策体系更加健全，居民文化消费支出占消费总支出的比重稳步提高，文化消