（新授课）第16课 中国赋税制度的演变-部编人教版-高中历史选择性必修1《国家制度与社会治理》——岳西县店前中学2025届高二（1）（4）（5）班.pptx

第16课中国赋税制度的演变

一.中国古代的赋役制度 二.关税与个人所得税制度的起源与演变

本课两目两个要点：

①中国古代赋税制度的演变。中国古代赋税制度经历了复杂的发展过程，可把握两条线索，一是赋税的主要对象从人丁逐步转向财产；二是赋役长期并行，役的内容逐渐并人赋税。

②当代两个重要税种——关税和个人所得税的演变。这两个税种在历史上早有渊源，本课重点讲述近代以来制度的定型，及其在近现代中国的实行情况。

(引言)(一)(从货币产生、演进到世界货币体系形成、完善的历史线索)..…(二)(总结了赋税制度产生的背景，及其在中国从古到今的基本发展脉络)同样，在经济发展和商品交换的大背景下，国家政权逐步实施了各项税收政策。中国古代实行赋役制度，关税和个人所得税制度则是近现代中国最具代表性的税收制度。(无论是货币制度还是赋税制度，从古到今都有相当大的变化。其变化的深层动力，主要来自生产力水平的提高和社会经济的发展)

通过本单元的学习，了解中国历史上的货币发行、使用情况和现代世界货币体系的形成，了解中国古代赋役制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。

第16课中国赋税制度的演变学习聚焦古代的赋役除田赋外，还有人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清

朝摊丁入亩，赋役征发逐渐转到向土地和财产征税，人头税逐渐被废除。

何谓赋役赋税和徭役的合称。何谓赋役制度

田赋：也叫田租中国旧时历代政府对拥有土地的人所征收的以田亩为征收依据的土地税，是赋税的一种形式。丁税：也叫人头税，历代封建政府征收的以人丁为依据的人口税的总称。户税：以户为依据的财产税(即调);杂税。

赋役制度：历代王朝为巩固国家政权，以土地和人口为依据，向人民征课财物、调用劳动力的制度。即

征收一定数量的田赋和人头税、征发徭役等而形成的基本制度。

具有无偿性、强制性、固定性。

赋：原指军事上车马军需的征调(赋，形声。从贝，从武，武亦声。

“贝”指钱财。“武”指“用兵”、“国防”、“军

事”。“贝”与“武”联合起来表示“与用兵有

关的钱财”。本义：国防税。引申义：征

收国防税。再引申义：征收),后

指对土地的课税，即田赋，有时还包括人头税和资产税。

赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等，是中国古代国家宏观管理经济的重要手段。

即徭役：即历代统治者征发平民为国家无偿从事劳动的劳役，以成年男子为依据，包括军役(兵役)、力役、杂役等。

赋供车马、甲兵、士徒之役，充实府库赐予之用；税给郊社、宗庙、百神之祀，百官禄食，庶事之费。——《汉书·食货志》

赋出于田，自上税下；贡出于土，从下献上。”——《玉海·食货·贡赋》

一中国古代的赋役制度

赋

役

(一)先奉时期：夏商周——井田制；春秋战国时期——各国变法

(二)秦汉时期：秦汉时的赋役，天致包括三部分：田赋、人头税和徭役。L田赋：(1)秦朝田赋税率极高，史称

“收泰半之赋”,也就是要缴纳田地产量的三分之二作为田赋。(2)秦亡后，汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。2.人头税·(1)秦朝向人民征收极重的口赋，即人头税。云梦睡虎地秦简有“口赋”或“户赋”的记载。《汉书·食货志》称，秦朝“田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古”。(2)汉朝人头税分口赋、算赋，规定不分男女，每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱，15-56岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。(3)汉朝还征收财产税，例如对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱，对财产总额征收“税民资”,甚至农民饲养六畜都要缴税。3徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。秦朝男子17岁起役，后来汉昭帝改为23岁起役。(1)更卒：更卒徭役的法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。(2)正卒：是指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年。(3)戍卒：是指到边塞屯戍.役期一般是一年。

三)隋唐时期(租调制、租庸调制——两税法):1隋朝·废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役

(北魏开始；隋朝沿用)。2唐朝前期：这一制度(租调役)为唐朝所继承。变成租庸调制。@