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安徽省基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核评价细则（试行）

各市、县（市、区）卫生局，财政局，人社局：

为贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》（皖政〔2010〕

66号），按照《安徽省基层医疗卫生机构绩效考核办法》要求，我们在总结试点县（市、

区）绩效考核工作的基础上，进一步修订完善了基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考

核评价细则。现将《安徽省基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核评价细则（试行）》

(以下简称《评价细则》)印发给你们，并就有关事宜通知如下。

一、提高认识，强化领导。基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核是“保基本、强基

层、建机制”的重要组成部分，是保证基层医疗卫生机构及其工作人员按照新机制正常

运行的重要措施，是建立奖勤罚懒、多劳多得、优劳优得分配制度、调动医务人员工作

积极性的有效手段，也是基层医药卫生体制综合改革的难点。各地各部门要切实加强领

导，增强对绩效考核工作重要性、紧迫性的认识。卫生行政部门要成立绩效考核领导组

织，统一实施本辖区基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核工作，要成立专门机构，

制定工作制度，明确考核责任，使绩效考核工作科学化、规范化、制度化。

二、结合实际，制订办法。《评价细则》对基层医疗卫生机构及其工作人员的考核各指

标与分值、考核内容、标准以及评分标准作了原则要求，县（市、区）卫生、财政、人

社行政部门要结合本地实际，借鉴试点地区好的经验，制定本地基层医疗卫生机构绩效

考核具体实施办法。实施办法要科学合理、简便易行，能客观反映医疗卫生机构实际工

作情况；县（市、区）卫生行政部门要指导辖区基层医疗卫生机构制定工作人员绩效考

核实施办法，坚持按不同岗位的职责、任务、技术难度、责任风险等要素，综合确定具

体岗位分配系数，向关键岗位、一线岗位倾斜，适当拉开收入差距。

三、两级考核、两个挂钩。县（市、区）卫生行政部门结合日常工作开展情况对基层医

疗卫生机构每年进行1次集中考核，委托隶属的乡镇卫生院、社区卫生服务中心对一体

化管理的村卫生室、社区卫生服务站每年进行2次考核，同级财政、人社部门对考核结

果进行审核，并将结果报市级相关行政部门，考核结果作为政府补助的依据；乡镇卫生

院（社区卫生服务中心）工作人员的绩效考核应作为其年度考核的主要依据，并按照有

关事业单位工作人员考核办法确定考核等级，绩效工资内部分配比例由各县结合实际确

定，在绩效工资分配中坚持多劳多得、优绩优酬，充分调动机构及业务技术骨干积极性，

探索基层医疗卫生机构奖惩机制，适当拉开分配差距。具体考核的审核工作，可探索委

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托中介机构组织实施。

四、统一考核，严肃纪律。要加强对绩效考核工作的培训，统一方法程序、统一评价标

准，考核工作实行领导负责制和责任追究制，接受群众和社会监督，广泛听取各方意见

和建议，考核结果要公示，确保绩效考核工作公开透明、公正公平，对编造、篡改考核

资料以及弄虚作假者一经查实，将按有关规定予以严肃处理。

各县（市、区）卫生、财政、人社部门制定本地具体考核实施办法与绩效工资内部分配

比例标准，于12月10报送省卫生厅、财政厅、人社厅；县（市、区）卫生行政部

门于12月底前完成今年下半年绩效考核工作，并于2011年1月15日前将考核工作总

结报省卫生厅，绩效考核具体执行中有何问题，请及时与我们联系。

安徽省乡镇卫生院绩效考核评价细则（试行）

考核内容考核标准评分标准