（新授课）第6课 西方的文官制度-部编人教版-高中历史选择性必修1《国家制度与社会治理》——岳西县店前中学2025届高二（1）（4）（5）班.pptx

第二单元官员的选拔与管理

第5课中国古代官员的选拔与管理

第6课西方的文官制度

第7课近代以来中国的官员选拨与管理

官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政

治文明作出了重要贡献。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官，并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立后，逐步形成中国特色社会主义干部制度，并在20世纪90年代开始建立与推行公务员制度。

单元学习要求)通过本单元的学习，了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；了

解西方近代文官制度与近现代中国公务员制度。

课程标准：1.2官员的选拔与管理——

了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；了解中国科举制与西方近代文官制度渊

源关系，知道西

方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。

岳西县店前中学2025届高二(1)(4)(5)班编制：王焰明

第二单元官员的选拔与管理重点：英国文官制度

第6课西方的文官制度景：制、、；

一.西方文官制度出现的背景渐近性和多样性以及

二.西方文官制度的建立制度文明的世界性等。

三.西方文官制度的特点和影响

性

响

代

影

时

及

的

程

度

进

点

背

难

的

-17—18世纪，欧美官员选拔存在问题

工业革命后，人们参政愿望强烈

1870年、1883年，英国、美国分别确立文官制度

二战后，法、德、日等国最终确立文官制度

规范了行政部门事务官的选用和管理，但易滋生官僚习气和僵化现象

第二次世界

大战后

法、德、日等

国确立文官制度

官员不得当选为下院议员

18世纪

子目录

西方文官制度

圈

建立

(一)政治——传统选官制度(赐官制和政党分肥制)的弊端(第一段)

(二)经济——工业革命的推动(第二段)(三)文化——教育发展的影响(第二段)

(四)中国因素(补充)

学习聚焦资本主义的发展需要高效的官员录用制度。

一.西欧封建社会：(一)建立(基础);(二)主要特征(——管理制度):1.政治：封君封臣制度：(1)原因(条件);(2内容；

(3)特点：(4)影响。封君封臣制度作为西欧封建等级制度的核心，封君与封臣间关系的特点：双向权利义务；契约意识；层级间相对独立。2.经济：庄园与农奴制度：(3庄园统治秩序：①庄园劳动者；②

庄园法庭。

学习聚焦封君封臣制度、庄园与农奴制度是西欧封建社会的主要特征。

二.中古西欧的王权、城市与教会：(三)中古西欧的基督教会(教会的神权统治)1.地位；2.权力(统治表现):(1)经济：支配地位；(2)政治：它也是最大的有组织的力量，形成了从教皇到各级神职人员的等级制度(天主教神权统治);

(3)思想：整个西欧社会的居民几乎都是基督教徒，他们从出生到死亡都要接受教会的指导，

教会控制着他们的精神生活，宗教戒律严重束缚了人性的发展。(神学思想占统治地位)

学习聚焦资本主义的发展需要高效的官员录用制度。

(一)

政治——传统

选官制度(赐

官制和政党分肥制)的弊端 1.中古时期：

(1)前期：西

《中外历史纲要》(下)第二单元中古时期的世界第3课中古时期的欧洲

中古西欧基督教会起到的

作用：

促进社会稳定；推动教育发展。

第6课西方的文官制度

一.西方文官制度出现的背景

欧社会管理主要依靠教士和封建领主。

上帝

罗马教皇人

红衣主致大主致主教

神父信徒

森严的等级制度

提供土地

和保护

国王

公、侯，伯爵

子、男爵

西欧封建等级制度示意图

并立