卫管员培训非法行医.ppt

非法行医包括哪些行为？，即应当打击哪些非法行医行为？根据《条例》、《执业医师法》、《母婴保健法》等，非法行医主要应包括下列行为：1、未取得《医疗机构执业许可证》从事诊疗活动的。《条例》2、逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，或者拒不校验的。《条例》3、出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的。《条例》4、诊疗活动超出登记范围的《条例》。5、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。《条例》6、出具虚假证明文件的《条例》。7、未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的《医师法》。无证行医监管一、医疗卫生立法的产生、发展改革开放以后，为加强对医疗服务市场的监督和管理，我国加强了医疗机构管理立法，医疗机构监督管理法律法规不断完善。1994年，国务院颁布实施了《医疗机构管理管理条例》，1998年全国人大颁布实施了《中华人民共和国执业医师法》，我国医疗机构监督管理工作进入法制化时代。（一）医疗执业的概念医疗执业（医疗服务）是一项特定的社会职业行为。是指依法取得医疗服务主体资格的机构和人员，按照特定的规范要求从事人的疾病检查、调查、诊断、治疗，医学处置或者对健康人群实施医学保健的活动。医疗服务是医疗机构及卫生技术人员从事的特定执业活动。01主体的特定性。02服务对象的特定性。03执业目的特定性。04执业规则的特定性。05医疗执业行为结果的双向性。06医疗执业道德要求的特定性。（二）医疗服务的特点医疗执业监督，01是指各级卫生行政部门依据法律法规的授权，对医疗机构和卫生技术人员在执业活动中，遵守医疗管理法律、法规、规章的情况进行监督检查，对违反医疗管理法律、法规的行为追究法律责任的一种行政管理活动。03也称医政监督或者医疗卫生机构和卫生专业技术人员的监督。是我国卫生监督体系的重要组成部分，是国家管理医疗卫生工作，规范医疗服务市场秩序的重要方式和手段。02（三）医疗执业监督从主体范围：包括对医疗机构的监督和医务人员的监督。对机构的监督包括：各类医疗机构、母婴保健机构、采供血机构、疾病控制机构等的监督；对医务人员的监督包括：医师、护士、乡村医生、药师、检验师及其他医技人员的监督。从客体范围：包括各种医疗执业行为、专项医疗服务技术、大型医用设备应用的监督。0102（四）医疗服务管理的内容主体资格的监督（医疗机构、医务人员）01执业行为的监督（医疗机构、医务人员）02医疗专项技术服务监督03医用设备配置与应用监督042018《中华人民共和国执业医师法》012019《中华人民共和国母婴保健法》022020《中华人民共和国献血法》032021《中华人民共和国药品管理法》042022《中华人民共和国传染病防治法》05(五)医疗服务管理的法律依据《医疗机构管理条例》《乡村医生从业管理条例》《人体器官移植条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《医疗事故处理条例》《医疗废物管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《医疗机构管理条例实施细则》《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》《医疗气功管理暂行规定》《中华人民共和国护士管理办法》《外国医师来华短期行医暂行管理办法》《人类辅助生殖技术管理办法》《人类精子库管理办法》《医疗美容服务管理办法》《临床基因扩增检验实验室管理暂行办法《广西壮族自治区医疗机构管理暂行办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《农村助产人员管理办法》《医疗广告管理办法》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《消毒管理办法》《医师外出会诊管理暂行规定》《处方管理办法》04030102持有有效的《医疗机构执业许可证》；按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目、执业地点开展诊疗活动；从业人员具备相应的执业资格并注册；建立、完善并严格执行医疗技术规范、操作规程、规章管理制度，诊疗和护理常规展诊疗活动，做到合理检查、合理诊断、合理用药、合理治疗、合理收费。依法执业的基本要求：（六）医疗机构依法执业管理医疗机构的法定义务与责任机构的依法管理—医疗机构必须合法执业。所谓合法执业，即持有效执业许可证，在法定范围内执业；不得转让、买卖、出借《医疗机构执业许可证》。1、持有效的执业许可证执业合法机构颁发的许可证，在有效期内使用，名称、场所、诊疗科目等核准项目与实际相符。开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断及施行结扎手术和终止妊娠手术等母婴保健技术服务的，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门批准，取得《母婴保健技术服务执业许可证》。执业场