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山西公司安全生产重大事故综合应急预案

第一章总则

第一条编制目的。为规范简称公司应急救援管理，及时有效实施重特大事故的应急处置与救援工作，预防和控制各类安全生产重特大事故的发生，保障员工生命安全，最大程度地减少财产损失，实现公司安全发展，特制定本预案。

第二条编制依据

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》

（二）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；

（三）《中国电力投资集团公司突发事故综合预案》。

第三条适用范围

适应于公司各单位因设备、作业环境、人员过失或不可抗力等原因发生一次死亡3人以上（含失踪），或一次重伤10人以上，或直接经济损失100万元以上的安全生产重大事故。

第四条应急预案体系

公司应急预案体系：包括公司综合应急预案、专项应急预案、各承建单位单位应急预案与现场应急处置方案。

（一）综合应急预案

本预案是公司应急管理的制度文本，用于指导铁路各类工程建设范围内重特大安全生产事故的应对工作，也是公司所属各单位制定应急预案、建立应急救援体系的指导性文件。本预案由公司安全质量部负责组织编制和修订。

（二）专项应急预案

本类预案用于指导公司系统安全生产重特大事故的应对工作，由公司安全质量部负责组织编制和修订。

1.重特大人身伤亡事故应急预案；

2.重大设备事故应急预案；

3.重大火灾事故应急预案；

4.防汛应急预案；

5.防雪灾应急预案。

（三）所属各单位在公司应急预案体系框架下，制定本单位综合应急预案、专项应急预案及各类现场应急处置方案。综合应急预案和专项应急预案由本单位第一负责人签发。

（四）所属单位综合应急预案和专项应急预案须报公司应急管理领导小组办公室备案。

（五）公司应急管理领导小组办公室负责及时更新公司应急预案版本。

第五条应急启动条件

达到下列条件之一时，启动相关应急预案。

（一）当地（县级市、地级市）政府和上级主管单位要求启动应急预案；

（二）发生铁路Ⅰ级突发事故；

（三）参建单位请求启动应急预案。

第六条应急工作原则

以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，快速反应，协同应对。

第七条事故分级

安全生产重大事故是指公司管辖区域内发生，或经过危险源辨识和风险评价后认为可能发生重大人员伤亡、财产损失的重大事故。主要包括较大人身伤亡事故、重大设备损坏事故、重大火灾事故等。

（一）根据各类突发事件的分类，按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对安全生产重大事故分为四级：Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）、Ⅳ级（一般事故）。

1.Ⅰ级（特别重大事故）

1）安全生产事故

a隧道施工塌方、窒息、中毒等，桥梁施工发生倒塌、坠落等事故，已经或可能造成死亡3人以上，或者造成死亡与重伤人数之和达10人以上。

b设备、设施、机械等损坏，已经或可能造成直接经济损失达到10万元以上。

c项目工程、设备事故，已经或可能造成直接经济损失达到10万元以上；或者预期事故处理所需时间达一个星期以上。

d生产设备、厂区营地建筑、山林发生火灾，已经（或预期）造成直接经济损失达到10万元及以上。

2）自然灾害事故—已经或可能造成直接经济损失达10万元以上。

3）环境污染事故—已经或可能造成事故处理所需费用达10万元以上。

2.Ⅱ级（重大事故）

1）安全生产事故

a事故已经或可能造成死亡1人以上3人以下，或者造成重伤3人以上10人以下。

b隧道施工塌方、窒息、中毒等，桥梁施工发生倒塌、坠落等事故，设施、机械等损坏，已经或可能造成直接经济损失达到5万元以上10万元以下。

c项目工程、设备事故，已经或可能造成直接经济损失达到5万元以上10万元以下；或者预期事故处理所需时间达3以上7天以下。

d生产设备、厂区营地建筑发生火灾，已经（或预期）造成直接经济损失达到5万元及以上10万元以下。

2）自然灾害事故—已经或可能造成直接经济损失达5万元以上10万元以下。

3）环境污染事故—已经或可能造成事故处理所需费用达5万元以上10万元以下。

3.Ⅲ级响应（较大）

1）安全生产事故

a事故已经或可能造成重伤1人以上3人以下，或造成轻伤3人以上及10人以下。

b隧道施工塌方、窒息、中毒等，桥梁施工发生倒塌、坠落等事故，设备、设施、机械等损坏，已经或可能造成直接经济损失2万元以上5万元以下。

c项目工程或设备事故，已经或可能造成直接经济损失达到2万元以上5万元以下。

d生产设备、厂区营地建筑发生火灾，已经（或预期）造成直接经济损失达到2万元及以上5万元以下。

2）自然灾害事故—已经或可能造成直接经济损失达2万元以