优化肌肉骨骼工作负荷的人类工效学指南 编制说明.docx

1

《优化肌肉骨骼工作负荷的人类工效学指南》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1．任务来源

本标准制定项目由全国人类工效学标准化技术委员会（SAC/TC7）提出并列入国家标准化管理委员会《2024年制修订国家标准项目计划》，项目编号为Z-469。本标准由全国人类工效学标准化技术委员会归口，计划于2025年7月完成。

2．制定背景

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。《健康中国2030规划纲要》的提出与实施是安邦定国的重要基石，是人民利益根本所在，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。近年来，我国政府日益重视职业健康，全国爱卫办、国家卫生健康委等7部委联合发布的《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办发〔2019〕3号）就明确要求：“工作及作业环境、设备设施应当符合工效学要求和健康需求”。《国家标准化发展纲要》中提出，完善劳动保护标准，提升保障生活品质的标准水平，积极采用国际标准，提高我国标准与国际标准的一致性程度。

与工作有关的肌肉骨骼疾病的发生，如腰痛和上下肢疾病，正在成为工业化的一个巨大的人类工效学问题。与工作有关的肌肉骨骼疾病的高发病率是一个需要解决的重要问题，这不仅是为了改善工人的健康，也是为了提高工人的工作效率。不仅是为了改善工人的健康和工作生活质量，也是为了提高生产力。

为了解决与工作有关的肌肉骨骼疾病问题，重要的是制定出通过改善工作条件和提供适当的健康指导和培训，制定初级预防措施指导和培训，以及制定二级预防、治疗和长期病假后重新安排工作的措施。建立二级预防、治疗和长期病假后重新安排工人工作的措施。

建立初级预防措施，主要是改善肌肉骨骼工作负荷的措施。肌肉骨骼工作

2

负荷（musculoskeletalworkloads，MSWL）的措施，被认为是具有成本效益的解决方案，并可改善工作生活的质量。各种改善MSWL的活动已经得到了推广。ISO/TC159/SC3（人类工效学技术委员会人体测量和生物力学分委会）制定的ISO/TS20646:2014Ergonomicproceduresfortheimprovementoflocalmuscularworkloads提供了改善与造成MSWL的因素有关的工作条件的方法。

根据我国社会对改善肌肉骨骼负荷的国家标准的急需状况，结合全国人类工效学标准化技术委员会的工作范围和当前承担国家标准制定任务情况，2023年5月提出了转化国际标准ISO/TS20646:2014为国家标准项目，2024年3月，被国家标准化管理委员会批准立项。

3．关于国家标准名称的说明

ISO/TS20646是在2004年初次制定，标准编号和名称为ISO/TS20646-1:2004Ergonomicproceduresfortheimprovementoflocalmuscularworkloads—Part1:Guidelinesforreducinglocalmuscularworkloads，2014年修订为ISO/TS20646:2014，2022年经过ISO/TC159评审，确认ISO/TS20646:2014继续有效。

经查询，在ISO网站（）上，ISO/TS20646:2014的英文名称为Ergonomicsguidelinesfortheoptimizationofmusculoskeletalworkload，并在前言（Foreword）中增加了最后一段：ThiscorrectedversionofISO/TS20646:2014incorporatesthefollowingcorrections:thetitlehasbeenchangedfromErgonomicproceduresfortheimprovementoflocalmuscularworkloadstoErgonomicsguidelinesfortheoptimizationofmusculoskeletalworkload.（在该国际标准英文版文本的前言中没有此段内容）。因此该国家标准项目名称改为《优化肌肉骨骼工作负荷的人类工效学指南》。

4．起草过程

（1）2024年3月-2024年4月，国标委下达标准制修订计划后，中国标准化研究院牵头成立了标准起草组，制定了标准研制计划，明确了标准起草组成