华北理工安全生产法律法规教案.pdfVIP

课程名称安全生产法律法规

任课教师______________________

院（系部）矿业工程学院

教研室安全工程

授课班级级班

授课地点

第_L讲课

期：20年月周次：第1周星期：_J_学时：，_

第1章安全生产法律基础知识

派教学目的、要求：掌握安全生产立法的必要性和重要意义，安全生产

法律体系的概念和特征及基本框架；了解法的概念、特征、分类和基本内容，

安全生产法在安全生产法律体系中的地位。

X重点：安全生产法律体系的概念和特征。

X难点：安全生产法律体系的基本框架。

派教学内容：

1.1法的概念、特征、类和基本内容

1.1.1法的概念、特征和类

1.法的概念

广义法的定义为：法是国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可，并

由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。

狭义的法定义为：法是指具体的法律规范。

2.法律规范

规范：社会规范和技术规范。法律规范是社会规范的一种。

法律规范和技术规范的关系：既区别又联系，技术规范是法律规范所规定的

义务的具体内容。

法律规范的构成：假定、处理和制裁。

3.法的本质

法的最本质的属性是统治阶级的意志。法作为统治阶级的意志可以体现在,

意志内容的一般性、客观性和统一性。

社会主义法的本质在于它是工人阶级领导下的广大人民的意志以国家意志

形式的法律体现。社会主义法具有鲜明的阶级性和广泛的人民性，是阶级性与

人民性的统一。

4.法的效力

1）法的对象效力：

实行的原则大体上三四种：

属人原则；属地原则；属人原则与属地原则相结合；

我国采用属人主义、属地主义结合原则。

2）法的空间效力（又称地域效力）；

3）法的时间效力。

5.法的特征

1）由特定国家机关制定；

2）法是依照特定程序制定的；

3）具有国家强制性；

4）法是调整人们行为的社会规范。

6.法的分类

按照法的创立和表现形式分：成文法、不成文法。

按照其法律地位和法律效力的层级划分：宪法、法律、行政法规、地方性

法规、行政规章。

按照法律的内容和效力强弱分：宪法性法律、普通法律。

按照法律效力范围分：特殊法、一般法。

1.1.2社会主义法的基本内容

1.依法治国基本方略和依法行政

1）依法行政的基本准则

2）依法行政的基本要求：合法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、

权责统一。

2.社会主义法治

1）社会主义法治的3层含义：泛指立法、执法和守法；专指社会主义的法

律、制度；特指守法是社会主义民主的保障。

2）社会主义法治的基本内容

“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这是对社会主义法治基本

内容的精辟概括，其核心是依法办事。

2

生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善

安全生产条件，确保安全生产」

2.2.3生产经营单位主要负责人的安全责任

1.生产经营单位主要负责人必须是：

生产经营单位生产经营活动的主要决策人；实际领导、指挥生产经营单位

常生产经营活动的决策人；能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责

任的决策人。

2.