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大学设备物资采购招标管理监督实施细则

一、总则

(1)本细则旨在规范大学设备物资采购招标管理工作，确保采购过程公开、公平、公正，提高采购效率和质量。通过对采购活动的严格监督和管理，保障学校资金的安全和合理使用，促进学校教学、科研和管理工作的发展。

(2)本细则适用于学校各部门、学院及直属单位进行设备物资采购招标活动。所有参与采购招标的单位和个人应严格遵守国家法律法规、学校规章制度和本细则的规定，确保采购活动的合法性、合规性。

(3)学校成立设备物资采购招标管理监督领导小组，负责制定采购招标管理制度，监督采购招标活动的全过程，对违反规定的行为进行查处，保障采购活动的顺利进行。领导小组下设办公室，负责具体事务的处理和协调工作。

二、采购原则与程序

(1)采购活动应遵循公开透明原则，所有采购信息应及时公开，确保所有潜在供应商均有平等参与的机会。

(2)采购程序严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规执行，包括招标公告、资格预审、投标文件递交、开标、评标、中标公示等环节。

(3)采购活动应遵循诚实信用原则，参与各方应遵守承诺，不得有虚假陈述、串通投标、泄露标底等违规行为。同时，采购过程中应充分考虑供应商的技术实力、服务质量、价格合理性等因素。

三、监督管理与责任追究

(1)设立专门的监督管理机构，负责对采购招标活动进行全过程监督，包括招标公告发布、投标文件审核、评标过程、合同签订等环节，确保采购活动的合规性。

(2)对违反本细则的行为，如泄露招标信息、串通投标、虚假报价等，将视情节轻重给予警告、罚款、取消投标资格等处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

(3)对采购活动中出现的问题，如采购质量不合格、服务不到位等，采购单位和相关责任人应承担相应责任，并采取补救措施，确保采购目标的实现。同时，对监督机构工作人员的失职行为，将依法依规进行责任追究。

四、招标文件与评标标准

(1)招标文件应详细列明采购项目的基本情况、技术规格、质量标准、价格要求、交货期限、售后服务等内容，确保供应商全面了解采购需求。

(2)评标标准应客观公正，包括技术参数、价格、服务、信誉等方面，其中技术参数和质量要求应占主导地位。评标委员会应根据招标文件规定的评标标准进行综合评定。

(3)招标文件应包含投标须知，明确投标人的资格要求、投标文件的编制要求、投标保证金缴纳、投标截止时间、开标时间和地点等关键信息。评标委员会将对投标文件进行严格审查，确保投标人的资格符合要求。

五、合同签订与验收

(1)合同签订前，采购单位应与中标供应商进行充分沟通，明确合同条款，包括但不限于产品规格、数量、质量标准、交付期限、付款方式、售后服务等内容。合同条款应详尽明确，避免歧义，确保双方的权益得到保障。合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自义务，任何一方违反合同约定，应承担相应的法律责任。

(2)合同签订后，采购单位应组织验收小组对所采购的设备物资进行验收。验收小组应由相关部门人员组成，负责对设备物资的数量、质量、技术参数等进行全面检查。验收过程中，如发现设备物资存在质量问题或不符合合同约定，应立即通知供应商进行整改或更换。供应商应在规定时间内予以处理，直至验收合格。验收合格后，双方应在验收报告上签字确认。

(3)设备物资验收合格后，采购单位应根据合同约定办理付款手续。付款过程中，应严格按照合同规定的付款条件、比例和期限进行。同时，采购单位应建立健全的财务管理制度，确保资金使用的合规性和安全性。对于验收不合格的设备物资，采购单位有权拒绝付款，并要求供应商承担相应的责任。在合同履行过程中，如出现争议，双方应友好协商解决，协商不成的，可依法向有关部门申请仲裁或提起诉讼。