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审计监察工作计划

审计监察工作方案（精选4篇）

审计监察工作方案篇1

1、能源审计的概念

能源审计是指用能单位自己或托付从事能源审计的机构，依据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价的活动。能源审计是审计单位依据国家有关的节是一种加强企业能源科学管理和节省能源的有效手段和方法，具有很强的监督与管理作用。

2、审计类型

能源审计分为三种类型：初步能源审计、全面能源审计、专项能源审计。

初步审计：进行能源审计的对象比较简洁，花费时间较短，通常只做初步能源审计。其主要工作包括三个方面：一是对用能单位的主要建筑物状况、供热系统、空调系统、管网系统、照明系统、用水系统、以及其他用能设备状况进行调查，把握用能单位的总体基本状况。二是对用能单位的能源管理状况进行调查，了解用能单位的主要节能管理措施，查找管理上的薄弱环节；三是对用能单位能源统计数据的审计分析，重点是主要耗能设备与系统的能耗指标的分析（如供暖、空调、供配电、给排水等）若发觉数据不合理，就需要在全面审计时进行必要的测试，取得较为牢靠的基本数据，便于进一步分析查找设备运转中的问题，提出改进措施。

全面审计：对用能系统进行深化全面的分析与评价，就要进行具体的能源审计。这就需要用能单位有比较健全的计量设施，或者在全面审计前安装必要的计量表，全面地采集企业的用能数据，必要时还需进行用能设备的测试工作，以补充一些缺少计量的重要数据，进行用能单位的能源实物量平衡，对重点用能设备或系统进行节能分析，查找可行的节能项目，提出节能技改方案，并对方案进行经济、技术、环境评价。专项审计：对初步审计中发觉的重点能耗环节，针对性的进行的能源审计称为专项能源审计。在初步能源审计的基础上，可以进一步对该方面或系统进行封闭的测试计算和审计分析，查找出详细的铺张缘由，提出详细的节能技改项目和措施，并对其进行定量的经济技术评价分析，也可称为专项能源审计。

3、审计内容

(一)查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料，检查节能设计标准的执行状况；

(二)核对电、气、煤、油、市政热力等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗；

(三)检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度执行状况；

(四)检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实状况；

(五)查找存在节能潜力的用能环节或者部位，提出合理使用能源的建议；

(六)审查节能方案、能源消耗定额执行状况，核实公共机构超过能源消耗定额使用能源的说明；

(七)审查能源计量器具的运行状况，检查能耗统计数据的真实性、精确?????性。

4、审计作用

（1）能源审计是提高经济效益和社会效益的重要途径实现经济、社会和环境的统一，提高用能单位的市场竞争力，是用能单位进展的根本要求和最终归宿。

（2）能源审计有利于加强能源管理，使节能管理向规范化和科学化转变。

（3）能源审计有利于促进能源管理的信息化，削减能源管理的工作量。

5、审计形式

能源审计依据托付形式一般分为两种：

（1）受政府节能主管部门托付的形式

（2）受用能单位托付的形式

6、审计原理

能源审计是一套科学的、系统的和操作性很强的程序，这套程序引用了如下原理方法：物质和能量守恒原理、分层嵌入原理、反复迭代原理、穷尽枚举原理。

7、企业能源审计的范围

企业能源审计以企业资源消耗为对象，以企业经济活动全过程为范围。我们知道企业在产品的生产过程中，除了直接消耗燃料动力和耗能工质等能源外，还必需使用人力资源和消耗原材料、帮助材料、包装物、备品备件以及使用各种设备和厂房。而原材料、设备和厂房等也都是需要能源才能生产出来的，所以对它们的使用也是在间接地消耗能源，因此，一个企业的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的间接消耗，我们把它称之为全能耗（或资源）。从整个社会来看，无论一、二次能源和耗能工质，还是原材料、设备和厂房，所消耗的能源都是来自一次能源，因此，分析企业和产品的能源利用状况，应以全能耗（或资源）为基础。凡是削减直接能耗的称为直接节能，凡是降低为了全面地评价分析其能源利用效果和最大限度地查找节省潜力，应包括能源和原材料审计。河南省南阳市将“能源审计”更名为“资源节省综合利用审计”，符合我国由单纯的“节能管理”向“资源节省综合利用管理”转变的方向。

8、数据的收集与整理

数据的收集与整理企业能源消耗的各种数据是能源审计的主要依据，因此，企业各单位应根据审计小组提